淮南，一座有着120多年近现代工业底蕴的煤炭资源型城市，如今正处在全面转型、爬坡过坎的关键时期。城市发展要转型，既要跳出资源依赖的老路子，搭起产业发展的“四梁八柱”；也要紧盯百姓身边的柴米油盐，化解日常起居的“小愁小烦”。

近年来，淮南市政协在推动协商成果转化工作中，创新走出一条“小”和“大”两手都要硬的实践路径，抓“小”不放手、助力紧盯；抓“大”不松劲、久久为功，让政协协商真正从“纸上”走到“地上”，从“会上”落到“事上”，让百姓真切感受到温暖，也为淮南高质量转型发展注入源源不断的政协力量。

民生“小”事快出招，

托举百姓大幸福

群众的小事，同样是政协的大事。

近四年来，淮南市政协38个协商成果转化典型案例里，民生相关事占到近一半，件件对准群众最急、最盼的事。

淮南市第一人民医院地处中心城区，过去看病停车“一位难求”，群众反映强烈。淮南市政协没有把它当成“小问题”，而是当作关乎民生冷暖、城市服务水平的“要紧事”。委员们实地走访、多方协调，形成一篇言简意赅的社情民意信息，迅速引起市领导高度重视。

最终采纳政协建议，利用医院西大门对面原淮南油厂旧址改造成停车场，一下子新增880个车位。如今医院周边道路畅通、公交加密、车位充足，群众的“烦心事”彻底变成了“顺心事”。

解决一个点，带动一大片。淮南市政协没有止步于单点破解，而是推动一类问题系统解决。2022年专门成立“便民停车行动民主监督工作组”，连续多年紧盯停车难、乘车难、公交站点不合理等问题，三年多累计新增停车泊位超过2.4万个，让城市出行更顺畅、更暖心。

采访中，记者了解到，早在2022年，淮南市政协在全省率先上线“微建议”平台，直接对接12345政务热线。平台只盯群众身边的“琐碎事”：检修公交座椅、规范电动车停放、整治菜市场环境……看似不起眼，办结率却超过92%，成为直通民心的“毛细血管”。

近年来，淮南市政协从推进“点亮星空”项目，破解孤独症儿童托养难题；到专题协商优化教育布局，化解学校“冷热不均”；再到一件件微小事快速落地……淮南市政协用小事快办、实事办实，把一个个“小满意”汇聚成民生幸福的“大洪流”，让百姓常常有感、处处受益。

发展“大”计有韧劲，

久久为功见成效

资源型城市转型，是一场持久战、系统战。淮南市政协面对“市之要事”，不断凝聚政协各方智慧和力量，久久为功，用深入扎实调研得来的成果形成一条条精准建言，助力起城市发展“大战略”。

一碗淮南牛肉汤，香飘大江南北。在市民眼里，它是早餐、是乡愁、是生计；在城市发展大局中，它是文化名片、是文旅IP、是产业新增长点。淮南市政协连续多年把牛肉汤产业作为重点课题，从标准制定、品牌打造、市场拓展等细微处发力，组建工作专班，赴外地取经、提务实建议、推动政策出台。

一步步深耕，一点点突破，最终推动《淮南牛肉汤制作技术规范》《食品安全地方标准——淮南牛肉汤》等标准的制定与立项，助力特色小吃成长为百亿级产业，成为淮南转型最亮眼的新名片之一。

建设国家新型综合能源基地，是淮南市委、市政府作出的重大决策部署。为助推基地加快建设，淮南市政协多措并举开展工作，持续发力。成立专题调研组，深入煤电企业、新能源企业、电力公司等单位及相关主管部门实地调研，并赴鄂尔多斯、阜阳等地考察学习，找准问题差距；举办“政协大讲堂”，邀请专家为委员作专题讲座，组织市政协委员广泛征求各界意见……最终，有3篇社情民意信息被省政协采用，2篇被省领导批示，其中《关于成立建设国家新型综合能源基地工作专班的建议》被淮南市委、市政府采纳。

在新能源汽车产业培育上，同样从“小切口”发力。淮南市政协不搞泛泛调研，而是将整车、零部件、后市场“三位一体”布局，拆成8个子课题深入研究，拿出26条可直接落地的建议。这些“解剖麻雀”式的成果，很快变成市发展改革委的具体工作方案，助力淮南在新能源赛道上“换道超车”。

在淮南招商引资的重要工作上，淮南市政协同样紧抓不放。2021年就在上海、合肥两地成立异地委员工作室，为淮南招商引资工作贡献力量。为了进一步发挥作用，今年4月，淮南市政协专门出台意见，发挥委员优势助力“双招双引”，组建人才库、健全线索收集处置机制，让每一位委员都成为招商大使、引智使者。

从“一粒米”到“一辆车”，从“一块煤”到“一度电”，淮南市政协把无数务实管用的“小建议”，对接国家新型综合能源基地建设、长三角一体化发展等重大部署，以久久为功的韧劲，为城市转型夯基垒台、积厚成势。

两手都硬的背后，

是创新机制推进落实

协商成果不落地，履职就是“空转”。过去一些提案办理存在“重答复、轻落实”“文来文往”的现象，意见提了不少，问题解决不多。

为打破这一僵局，淮南市政协坚持用好机制建大闭环，出台《关于加强协商成果转化工作的若干举措》，从协商成果的界定、报送、办理、反馈、评价，建起全链条、可跟踪、能问效的工作制度。

例如，以市委书记领衔督办重点提案为引领，常态化推进党政领导领衔、政协领导协办，用“头雁效应”带动整体落实。连续四年，“优化营商环境”都被列为市委书记领衔督办的重点提案，在机制护航下，淮南营商环境发生了实实在在的“化学变化”：

——涉企收费“一张目录清单全覆盖”，清清楚楚、明明白白；

——涉企执法“综合查一次”，联查整合率达到72%；

——用工登记“一表申请、一次提交、并联审批”，“淮南方案”在全省推广，材料和跑动次数减少六成以上，最快10分钟办结。

淮南市政协还推出闭环管理“四张清单”，给每一份提案配上“身份证”和“追踪器”，全程可查、限时办结、效果可评。从大气扬尘治理、采煤沉陷区修复，到法治政府建设、专精特新企业培育，严谨细致的小机制，筑牢了城市治理现代化的大基石。

站在“十五五”开局新的历史节点上，淮南市政协将始终把牢“围绕中心、服务大局”的生命线，深谙“小”与“大”的辩证法则，继续以“小切口”做好“大文章”，以“小平台”汇聚“大能量”。为绘就现代化美好淮南建设的宏伟蓝图，引导广大委员立足淮南城市发展前沿，在推动产业转型、增进民生福祉中广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。