智能经济新形态，是以人工智能为重要引擎、以数据为关键生产要素、以算力为新型基础设施、以全域智能化为基本特征的新经济形态。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》围绕“深入推进数字中国建设 提升数智化发展水平”作了专篇部署，这为智能经济发展指明了方向。安徽具有合肥综合性国家科学中心、雄厚制造业基础、数据技术要素集聚、独特的区位等多重优势。加快把科创、产业、要素、区位优势转化为发展胜势，既是安徽打造智能经济先行区的必然要求，也将为高质量发展注入强劲持久的动能。

以科创资源培育创新动能，打造智能技术策源地

安徽是国家战略科技力量重要布局省份，集聚了一批高水平院校和科研机构，人工智能、量子信息、类脑智能等基础研究与前沿探索走在全国前列，具备打造智能技术策源地的底气。一要做强高能级平台，攻坚核心技术。聚焦人工智能大模型、智能算法、智能芯片等“卡脖子”环节，依托合肥综合性国家科学中心人工智能研究院等重大平台，推动大模型训练、量子智能计算等前沿技术率先突破。二要深化产学研用融合，加速成果转化。建强安徽科技大市场、中国（安徽）科技创新成果转化交易会等平台，完善概念验证、中试验证、批量产业化全周期服务体系，打通创新链到产业链的“最后一公里”。支持高校优化学科和专业布局，加强现代产业学院建设，创新培养跨学科跨领域的应用型复合型人才。三要培育创新生态，壮大科创主体。加大对智能经济领域企业创新的支持力度，梯度培育一批行业领军企业，同时吸引国内外顶尖科创团队、头部企业在皖设立研发中心与总部机构，让更多智能经济创新成果在安徽落地生根、发展壮大。

以制造业为基础打造产业集群，建设智能产业集聚高地

安徽制造业体系完整、链条完备，智能家电、新能源汽车、高端装备、新型显示、集成电路等产业集群规模位居全国前列，为智能技术规模化应用提供广阔场景与坚实载体。一要以智能技术赋能传统产业升级。实施大规模设备更新和智能化改造行动，在家电、建材、化工、纺织等传统优势行业，推广智能机器人、智能传感器、数字孪生、工业互联网平台等技术装备，推动涵盖研发设计、生产制造和供应链管理等环节的生产全流程智能化。支持建设一批国家级、省级智能工厂和数字化车间，推广个性化定制、网络化协同、绿色化生产等新模式、新业态，推动生产模式从规模化、粗放型向个性化、精细化、高效型转变。二要聚焦优势赛道壮大智能新兴产业。围绕智能网联新能源汽车、人工智能、功率半导体、工业机器人等重点领域，实施产业集群培育升级工程，“一链一策”推进强链、补链、延链、固链。做强合肥、芜湖等新能源汽车产业基地，完善整车、车规级芯片、智能座舱、自动驾驶全链条；做大合肥集成电路产业基地，提升存储器、AI算力芯片、功率半导体供给能力；做优智能语音、智能传感、工业软件等特色产业集群，推动技术、产品、标准同步输出，形成规模效应和品牌效应。三要拓展应用场景培育新业态。落实“人工智能+”行动，在工业制造、智慧农业、智慧物流、智慧医疗、低空经济等领域开放应用场景，打造一批可复制、可推广的标杆示范项目。

以要素禀赋构建支撑体系，构筑智能经济算力中枢

安徽超前布局新型信息基础设施，建成合肥先进计算中心，国家数据要素综合试验区、国家数据标注基地先后落地，数据资源汇聚、治理、开发能力持续增强，具备打造智能算力枢纽的独特优势。一要完善算力基础设施，提升供给能力。加快推进全省算力网络一体化布局，扩容升级合肥先进计算中心，打造辐射全国的算力调度平台，推动算力跨区域、跨行业高效协同与弹性供给。支持算力平台面向科研机构、企业开放共享，降低AI大模型训练、智能算法研发、工业仿真等应用门槛，让算力更好服务技术创新与产业升级。二要深化数据要素改革，激活数据价值。统筹推进政务数据、社会数据、企业数据汇聚融合与安全共享，完善数据确权、定价、交易、流通制度，培育数据标注、数据清洗、数据建模等专业服务机构。依托国家数据要素综合试验区，探索工业数据、交通数据、医疗数据等合规开发利用，打造高质量数据集，为AI训练、场景创新提供优质“燃料”。三要完善人才与政策生态，强化要素保障。深入实施人才兴皖工程，加大智能经济领域高端人才、领军人才、技能人才引进与培育力度，深入推进“万名博士后聚江淮”行动，完善人才评价、激励、服务机制。持续深化“放管服”改革，探索适应智能经济发展的包容审慎监管，打造一流营商环境，降低制度性交易成本，形成人才、技术、资本、数据高效集聚、协同发力的良好生态。

以区位优势深化协同合作，当好智能经济战略链接枢纽

安徽承东启西、连南接北，既能便捷对接沪苏浙高端研发、人才、资本资源，又能依托广阔腹地承接产业转移、拓展应用市场，在长三角科技创新共同体建设中具有不可替代的战略地位。一要深化科创协同，联合攻关核心技术。推进合肥综合性国家科学中心与上海张江综合性国家科学中心“两心同创”，共建长三角国家实验室联盟。支持建设长三角科创飞地，推动大科学装置开放共享、联合攻关，提升区域创新整体效能。二要推动产业共链，构建分工协作格局。发挥省际毗邻地区的智能经济协同功能，依托G60科创走廊、甬蚌合作产业园、鸠兹科创湾、宁滁和宁马新型功能区等合作平台，差异化布局智能产业细分赛道，精准对接长三角场景资源，打造智能经济区域协同的前沿阵地。三要促进要素互通，放大协同发展效应。推动区域内人才共育、技术共享、数据互联、金融互通，促进长三角人才、技术、资本、数据等要素自由流动，提高要素配置效率。依托虹桥国际开放枢纽安徽联动发展区，更好利用长三角开放功能，吸引全球优质资源集聚安徽。