习近平总书记指出，坚持教育发展、科技创新、人才培养一体推进，形成良性循环。面对全球科技竞争新态势，唯有推动教育、科技、人才一体化发展，才能加快发展新质生产力、塑造发展新动能，赢得全球科技竞争主动权。

安徽科教资源丰富，创新平台集聚，围绕合肥综合性国家科学中心，布局建设了同步辐射光源、全超导托卡马克、稳态强磁场等一批大科学装置，形成了世界一流的重大科技基础设施集群。同时，我省产业门类齐全，尤其在新能源汽车、人工智能、量子信息、生物医药等战略性新兴产业领域形成了较强竞争力。另外，我省推进“政产学研金服用”融合发展，建设了“科大硅谷”、中国科学技术大学科技商学院、羚羊工业互联网等创新载体，有效促进了全省科技创新要素的汇聚耦合。这些丰富的创新资源和平台，为统筹推进教育科技人才一体化发展提供了广阔舞台。

坚持教育优先发展，夯实人才培养基础。教育是民族振兴、社会进步的重要基石，是功在当代、利在千秋的德政工程。要加大财政投入力度，建立预算拨款和绩效激励约束机制，确保财政一般公共预算教育支出逐年只增不减，确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减，保证国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例高于4%。深化教育领域综合改革，全面推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，提升教育治理体系和治理能力现代化水平。健全学科专业设置调整机制，围绕新一代信息技术、人工智能、高端装备制造、新材料、新能源、生物医药等战略性新兴产业，超常规布局相关学科专业，深入实施基础学科和交叉学科突破计划，实现人才培养与产业需求同频共振。深化职业教育改革，构建职普融通、产教融合的职业教育体系，培养高素质技术技能人才。

强化科技自立自强，提升科技创新能力。科技是第一生产力、创新是第一动力。加强科技创新平台建设，高水平建设合肥综合性国家科学中心，加快大科学装置集中区建设，打造具有国际影响力的科技创新策源地。发挥我省科技创新优势，聚焦人工智能、量子信息、集成电路、生物医药、新能源、新材料等战略性新兴产业和关键核心领域，组织实施一批重大科技专项，突破一批“卡脖子”技术难题。优化科技创新生态，深化科技体制改革，完善科技评价机制，健全科技成果转化机制。加强知识产权保护，激发科研人员创新积极性。加大科技金融支持力度，完善多元化科技投入体系，为科技创新提供资金保障。建立科技创新容错机制，营造开放包容、尊重创新的良好氛围。强化企业科技创新主体地位，引导资金、人才、项目向企业集聚，支持科技领军企业牵头组建创新联合体，开展关键核心技术攻关。

坚持人才引领驱动，集聚天下英才而用之。人才是第一资源，是驱动科技创新和经济社会发展的核心要素。优化人才发展环境，就是要营造人尽其才、各展其能的良好局面，为中国式现代化提供强大的人才支撑。加强人才培养，完善人才培养体系，创新人才培养模式，加强创新型、应用型、技能型人才培养，提高人才自主培养质量。加大人才引进力度，坚持需求导向，围绕安徽重点产业和重大项目，制定更加积极、更加开放、更加有效的人才引进政策，吸引国内外高层次人才和创新团队来皖创新创业，优化人才发展环境，让各类人才在安徽安心工作、舒心生活、潜心科研。创新人才使用机制，坚持以用为本，建立健全人才评价机制，以能力、实绩和贡献评价人才，加大对优秀人才的表彰奖励力度，充分调动人才的积极性、主动性和创造性。

推动体制机制协同创新，形成一体化发展合力。教育、科技、人才的良性循环，是推动高质量发展的基础性机制，也是实现中国式现代化的重要支撑。一方面，完善跨部门协同机制，建立常态化、制度化的部门联席会议制度，推动教育、科技、产业等部门实现战略一体谋划、管理一体协同、工作一体布局、事业一体推进、资源一体配置、政策一体设计，确保教育、科技、人才发展规划在战略目标、政策工具和资源配置上的有机衔接。另一方面，持续完善重大科技基础设施体系，加快推进大科学装置建设，提升国家实验室、国家重点实验室等平台的运行效能，依托“科大硅谷”、中国科大科技商学院、羚羊工业互联网等高能级平台相互赋能，打造覆盖科学研究、产业孵化、人才培养全链条的创新共同体。

（作者单位：安徽财经大学。本文系省社科基金项目[AHSKYY2023D014]研究成果）