习近平总书记强调：“对文化建设来说，守正才能不迷失自我、不迷失方向，创新才能把握时代、引领时代。守正，守的是马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，守的是‘两个结合’的根本要求，守的是中国共产党的文化领导权和中华民族的文化主体性。”这一重要论述，锚定了党领导文化建设的理论基点与实践坐标。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称“十五五”规划纲要）围绕社会主义核心价值观、文化事业、文化产业、中华文明传播力影响力作出系统战略部署，将党的文化领导权转化为可落地、可推进的制度安排与行动路径。
弘扬和践行社会主义核心价值观是党领导文化建设的凝心铸魂之举。核心价值观是文化最深层的内核，决定着文化的性质和方向，体现着一个国家、一个民族的文化理想和精神高度。“十五五”规划纲要将弘扬和践行社会主义核心价值观列为文化建设的首要任务，深刻表明党对文化建设的领导，首先体现为对意识形态建设和价值引领的全面领导。一方面，筑牢社会主义核心价值观根基。坚守马克思主义在意识形态领域的指导地位，健全意识形态工作责任制，压实各级党委（党组）主体责任，在纷繁复杂的文化思潮中保持政治定力、把牢前进舵向。将发展社会主义先进文化、弘扬革命文化、传承中华优秀传统文化作为重要导向，三种文化形态一脉相承，共同熔铸社会主义核心价值观的深厚根基：发展社会主义先进文化，重在反映时代精神、引领社会新风，凝聚奋进新征程的磅礴力量；弘扬革命文化，重在传承红色基因、发扬革命精神，让红色血脉生生不息；传承中华优秀传统文化，重在取其精华、去其糟粕，实现创造性转化、创新性发展。另一方面，拓展社会主义核心价值观传播阵地。推动社会主义核心价值观具象化表达，将其融入文学艺术、影视作品、舞台表演等文化产品，确保创作生产彰显党心民意，实现价值引领与艺术表达的有机统一。推动核心价值观场景化传播，在红色场所统一规划展陈内容、规范解说词表述，让沉浸式体验化身为政治教育的生动课堂；在基层单位深化主题实践、典型选树与榜样宣传，让身边人身边事成为鲜活教材；在网络空间加强议题设置与舆论引导，让主流价值在众声喧哗中挺立潮头。
繁荣发展文化事业与加快发展文化产业是党领导文化建设的强国富民之策。推动高质量发展，文化是重要支点。文化事业是养人心志、育人情操的事业，重在公平普惠、托底保障；文化产业是社会主义市场经济条件下繁荣发展社会主义文化的重要载体，重在激发活力、提升效能。一方面，把准文化事业和产业繁荣发展的根本方向。坚持社会效益优先、社会效益与经济效益相统一，文化产品具有意识形态属性与商品属性，必须把社会效益置于首位，确保内容向上向善，同时尊重市场规律、激发市场活力，实现“两效”协同共进。在文化事业领域聚焦基本公共文化服务均等化，推动资源向基层倾斜、向农村延伸、向弱势群体覆盖，补齐公共文化服务短板，在文化产业领域鼓励创作生产思想精深、艺术精湛、制作精良的优秀作品，确保文化发展成果由人民普惠共享。另一方面，激发文化事业与产业繁荣发展的动力活力。以党建引领激活文化创造“一池春水”，在国有文化企业中严格落实“党建入章”等机制，确保重大经营决策符合党的文化导向，民营文化企业通过选派党建工作指导员、建立行业党建联盟等方式，将党的组织优势转化为价值引领力与发展向心力。以党管人才聚智汇力，实施文化人才高质量发展工程，加快培育规模宏大、结构合理、锐意创新的高水平文化人才队伍，让文化人才在正确导向下竞相涌现、尽展其才。以战略统筹优化文化资源配置，推动文化资源统一归口管理与跨部门协调，加快公共文化服务提质增效，培育高能级文化产业集群。
提升中华文明传播力影响力是党领导文化建设的展势扬声之略。中华文明传播力影响力折射出中国在文明交汇中的主体地位与话语能量。中华文明如同一座巍峨壮丽的文化宝库，以其博大胸怀和包容品格薪火相传，声名远播。一方面，构建更富底蕴的中华文明话语体系。根植中华文明的丰厚沃土，从五千多年积淀的文化遗产中萃取精神标识，提炼具有当代价值、世界意义的核心话语，将“和而不同”“天下大同”“民为邦本”等传统理念赋予新的时代内涵，向世界呈现绚烂多彩的中华文明。彰显中国精神、中国价值、中国力量，构建既体现中华文明特色，又具有普遍意义，易于被国际社会理解和接受的话语体系，打造中华文明传播的坚实载体。在坚守中华文化主体性中彰显包容气度，既吸收借鉴人类文明优秀成果，又坚决抵制错误思潮侵蚀，在多元文明对话中彰显中华文明话语体系的独特气度与精神魅力。另一方面，打造更有效力的中华文明传播体系。适应分众化、差异化传播趋势，深入研究受众特征，多层次设计传播内容、方式和策略，实现从“大水漫灌”向“精准滴灌”的深刻转变。打造多渠道、立体式传播矩阵，统筹传统媒体与新兴媒体、国内传播与国际传播、官方交流与民间往来，形成全媒联动、多维覆盖的传播格局。通过人物故事、文化符号、情感共鸣等柔性方式，将中华文化寓于生动鲜活的叙事之中，增强中华文明的亲和力、感染力与感召力，展现可信、可爱、可敬的中国形象。
（作者单位：安徽大学，安徽省社会科学院。本文系省社科创新发展研究课题[2025CXZ024]研究成果）