习近平总书记强调，要加强现代流通体系建设，完善硬件和软件、渠道和平台，夯实国内国际双循环的重要基础。去年底召开的安徽省委经济工作会议提出，要扩大高水平对外开放，推进开放大通道大平台大通关建设，以深入推进长三角一体化发展为牵引，全面服务和融入国家重大战略。作为全国唯一被长三角一体化发展、中部地区崛起、长江经济带发展等国家发展战略叠加覆盖的省份，安徽坐拥承东启西、连南接北的独特区位优势。立足“十五五”关键窗口期，加快构建贯通内外、连接东西、辐射南北的开放大通道，不仅是完善国家综合立体交通网的重要举措，更能推动安徽深度融入双循环新发展格局、持续提升对外开放能级，为现代化美好安徽建设注入更为强劲、持久的发展动力。

织密综合交通网络，夯实开放发展硬支撑。“水陆空”交通通道作为畅通经济社会循环的关键支撑，是撬动人财物等要素高效流动、赋能开放发展的重要载体。我们要重点构建多层次、广覆盖、立体化的交通体系，推进跨区域跨流域大通道建设，让各类要素流动更顺畅、更高效。充分激活水运通道潜能。深耕长江“黄金水道”价值，以芜马江海联运枢纽为核心，联动铜陵、池州、安庆等喂给港，推动芜马组合港整合上市。依托江淮贯通水运体系，深化与上海港、宁波舟山港协同合作，开辟近洋、远洋航线，打造国际航运主通道。着力提升陆路通道能级，加密与长三角及中西部地区的联通线路，完善跨境公路网络，持续提升公路运输的效益。推进合肥中欧班列集结中心建设，优化线路布局与开行方案，拓展至中亚、欧洲、东盟的直达线路，增强合肥国际陆港的集货分拨能力。全面拓宽航空通道网络，加快建设合肥国际航空货运集散中心与芜湖专业航空货运枢纽港，依托阜阳、安庆、黄山等支线机场完善货运体系，加大欧美、东南亚等重点区域的航班航线布局力度。支持沿江城市开展低空经济服务航运探索。通过水运、陆路、航空的协同发力，构建“内联外通、覆盖全域、立体高效”的综合交通网络，推动安徽从“内陆腹地”加速迈向“开放前沿”。

完善多式联运体系，激活要素流动新动能。多式联运作为一种高效的运输组织方式，能够整合水陆空等不同运输方式的优势，实现“一次委托、一单到底、全程负责”，是降低物流成本、提升运输效率、促进要素高效流动的关键举措。深化多式联运改革，需聚焦“降本增效”核心目标，推动运输服务体系提质升级。一方面，推广“一单制”运输模式，完善粮食、汽车、家电等重点货物的多式联运标准规范，实现不同运输方式间的单证互认、信息共享，以“一单制”统筹全程运输资源，简化货物中转衔接流程。另一方面，强化枢纽节点建设，加快推进合肥国际陆港、芜湖港、马鞍山港等多式联运枢纽升级，完善仓储、装卸、分拣等配套设施，推动铁路、港口、机场等枢纽“零距离”衔接。依托“7000车位”远洋滚装船投用的优势，打造汽车出口多式联运专线，让更多“皖造”汽车通过“皖船”走向全球。同时，以合肥国家物流数据开放互联试点为抓手，整合提升信息通道联动效能，搭建全省多式联运信息共享平台，推动陆港、水港、空港、信息港“四港联动”，实现货物全程定位、轨迹追踪、状态预警，提升运输的智能化、可视化水平。通过多式联运体系的不断完善，降低全社会物流成本，让安徽成为要素集聚、流通高效的开放高地。

强化制度保障支撑，优化对外开放软环境。大通道建设既需要基础设施的“硬连接”，更需要制度机制的“软衔接”。只有构建与国际通行规则相衔接的制度体系，才能让大通道真正发挥效用，吸引更多优质资源要素落地安徽。深化制度创新，需聚焦“高效便捷、安全有序”，全方位优化开放软环境。一是推进大通关协同改革。深化海关、边检、海事等部门“一站式”联检联放，推广“提前申报、两步申报”“即停即办、好来快走”模式，压缩通关时间、降低企业成本。二是打造高能级运营平台。支持省属交通企业深化改革创新，推动组建省级综合型物流集团，打造综合型物流供应链龙头企业，稳步推进港口、航空和铁路等领域资源整合，实现品牌共建、规则统一与调度协同。三是健全要素保障机制。加大交通建设资金投入，创新投融资模式，吸引社会资本参与。加强人才培育，打造熟悉国际物流、跨境贸易的复合型人才队伍，提供智力支撑。四是强化区域协同联动。以长三角一体化发展为牵引，融入长三角世界级港口群、机场群建设，加强与沪苏浙在规划、资源、市场等方面的合作。主动对接长江经济带发展、中部地区崛起战略，加强跨区域合作，打造开放大通道联盟。唯有以制度创新破解发展瓶颈，才能让市场化、法治化、国际化营商环境成为安徽对外开放的“金字招牌”。

（作者单位：安徽省中国特色社会主义理论体系研究中心省社科院基地）