充分发挥代表作用 保障人民当家作主

版次:03  2026年02月01日

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重点督办,高位推动。省人大常委会主任会议成员围绕全省经济社会发展的重要问题和涉及群众切身利益的实际问题,对19件代表建议进行重点督办,省“一府两院”有关负责同志领衔督办21件代表建议,常委会11个机构对口督办14件代表建议。

部分承办单位主动遴选代表集中关注、群众反映强烈的建议作为内部重点建议,有针对性地强化督查督办。

省教育厅建立清单化、闭环式督办机制,把建议办理纳入效能督查,用刚性约束倒逼提速提质,确保件件落地见效;省文化和旅游厅在建议答复中,不仅明确“已经办”的情况,还详细说明“计划办”的举措和“协同办”的思路,努力使每一份答复都成为推动工作的方案和对代表的郑重承诺。

办前深入沟通、办中常态互动、办后跟踪回访,各承办单位强化过程管理,以高度的责任感和务实作风,换来代表对办理过程和结果的“两个满意”。

聚焦基层基础

激发履职积极性

激发代表履职积极性,需要在夯实基层基础上持续发力。去年,省人大常委会以“一站二制”建设运行为抓手,完善服务平台,拓展履职途径,以全面提升代表履职质效,推动基层民主实践创新出彩。

“一站二制”,即人大践行全过程人民民主实践站、民生实事项目人大代表票决制和街道居民(选民)议事会议制度。2025年1月,省人大常委会结合我省各地基层探索经验,出台有关指导意见,提出要建设人大践行全过程人民民主实践站、丰富拓展基层民主实践形式。当年7月,省人大常委会召开座谈会,就人大践行全过程人民民主实践站建设、丰富拓展基层民主实践形式作出具体安排。

截至目前,全省已建成人大践行全过程人民民主实践站1306个。依托实践站,我省各级人大创新开展形式多样的代表活动,围绕经济社会发展的重点工作和人民群众关心的热点话题,组织国家机关进站回应人大代表和群众关切,确保各项政策措施、工作举措反映民意、汇聚民智、顺应民心。

实施民生实事项目人大代表票决制,是我省深入践行全过程人民民主的又一生动实践。这一创新的关键,在于人大代表根据民意,投票表决政府民生实事项目,真正实现了民生实事民作主。

“我们从2020年开始在县乡同步试点民生实事项目人大代表票决制,截至2025年底,全县共票选出民生实事34项,投入资金近30亿元,推动解决了一大批群众最关心、最直接、最现实的利益问题。”固镇县人大常委会代表工委主任邱元禄介绍。

在街道层面,居民(选民)议事会议制度的推广实施,搭建了居民参与街道事务管理的制度化平台。如合肥市各街道成立了由辖区人大代表、群众代表组成的选民代表会议,以此丰富基层民主形式,赋能基层治理创新。

“选民代表会议除了票选民生实事,还要听取街道关于经济社会发展情况的报告、街道人大工委工作报告、通报选民代表在选民代表会议期间和闭会期间提交意见建议的办理情况等。”亳州路街道人大工委主任常敏表示,在街道实施选民代表会议制度,弥补了街道人大监督工作不足、街道人大作用发挥不够等薄弱环节,是人民代表大会制度在街道的有效延伸。