巧借“银发智慧” 激活“夕阳动能”

版次:07  2026年01月07日

安徽省非遗代表性传承人刘淑华在萧县龙山社区文化活动室传授剪纸技艺。 李鹏 摄

“退休老在家闲着不是事,就想着为乡亲们多做点贡献。”日前,宿州市萧县龙城镇退休干部姬长喜忙着入户调解,手中的调解笔记本上详细记录村民的诉求与脉络。

萧县坚持党建引领,巧借“银发智慧”激活“夕阳动能”,通过建强队伍、搭建平台、示范引领、创新机制多维发力,让退休干部、乡贤五老等群体成为基层治理的“生力军”。丁里镇“金牌调解员”王一水、龙城镇“乡贤五老调解室”、县法院特邀调解员李文化等一个个鲜活典型不断涌现,让“老有所为”在基层治理一线绽放光彩。

建强队伍搭平台有阵地

萧县严格推行“个人自荐+群众推荐+组织筛选”三轮选拔机制,择优吸纳政治素质高、群众威望高、工作经验丰富的退休干部、老党员、老教师、老军人、老模范,组建专业化“乡贤五老”调解团队。目前,已实现全县26个乡镇(街道)全覆盖,吸纳“银发调解员”3000余名。建立常态化培训机制,围绕政策法规解读、调解技巧提升、基层治理热点难点等内容开展专题培训,帮助老干部们成为基层治理的“行家里手”。

典型引领显担当解民忧

田间地头、社区楼栋,随处可见忙碌的“银发身影”。他们正成为基层治理的“主心骨”。萧县丁里镇退休干部王一水深耕调解一线三十余年,成功化解婚姻家庭、邻里纠纷等各类矛盾200余起。一本本厚重的调解记录册上,见证着“金牌调解员”的口碑与担当。

龙城镇王大庄村“乡贤五老调解室”创新“热心、公心、耐心”三心工作法,采取上门走访、就地调解的方式,把矛盾化解在萌芽状态,实现“小事不出网格,大事不出村”。

创新机制促长效映初心

让“银发力量”持续发光发热,关键在健全长效机制。萧县构建“银发调解+网格+警格”联动机制,形成“源头防、系统治”的“三源治理”格局,将矛盾纠纷化解在基层。“遇到‘五老’调解不了的复杂问题,我们及时联动村(社区)‘两委’干部、网格员、派出所民警,必要时邀请法官、检察官现场指导,形成多方参与的调解合力。”龙城镇综治中心负责人介绍。

该县同步建立“物质激励+精神激励”双保障机制,出台《萧县矛盾纠纷调处案件补助办法》,对调解成功并履行协议的案卷,按照“一案一卷、一案一补”原则,根据纠纷难易程度给予100元至500元不等的补助。同时,以积分制为载体,表彰一批调解质效高的金牌调解员,有效激发银发群体参与基层治理的内生动力。

(王圣杰 董晴)