省委十一届十一次全会谋划我省“十五五”发展蓝图，明确提出，要加快经济社会发展全面绿色转型，持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化，加快建设新型能源体系，积极稳妥推进和实现碳达峰，加快形成绿色生产生活方式，打造生态文明建设安徽样板，共建长三角美丽中国先行区。

面向“十五五”，绿色转型将从局域探索转向系统变革、整体跃升的新阶段，实践的关键在于破解从“战略蓝图”到“落地施工”的转化难题，需牢牢把握三大核心抓手，以金融活水疏通路径，以数智赋能提升效率，以风险屏障守住安全底线，为“十五五”时期安徽经济社会发展全面绿色转型提供持续动力和韧性根基，确保降碳与经济社会发展协同推进，形成政府、市场、社会协同推进的合力。

以金融活水精准浇灌绿色发展，构建现代化支撑体系。将安徽的生态优势转化为高质量发展的胜势，需要强化金融的支撑作用。面向“十五五”，安徽需推动绿色金融与转型金融从规模扩张转向质量提升，构建一个要素齐全、功能完善、安全高效的现代化绿色金融体系，为经济社会全面绿色转型注入可持续的强劲动能。第一，强化顶层设计，夯实制度根基。将绿色金融深度融入全省改革框架，加快完善地方转型金融标准，针对钢铁、建材等重点行业制定清晰的转型目录与路径，为项目识别和融资提供权威依据，降低合规成本，确保资金精准流向真实有效的减排领域。第二，聚焦“基金—规则—数据”，实现精准发力。要系统突破关键节点：基金端，发挥“耐心资本”优势，设立绿色低碳产业母基金撬动长期社会资本，支持绿色技术前期转化；规则端，统筹“扶新”与“治旧”，以绿色金融支持纯绿项目，以转型金融引导高碳产业改造；数据端，依托碳账户与区块链技术，强化信息披露与绩效考评，确保资金可追溯、可验证，防范“洗绿”风险。第三，拓展多元渠道，汇聚资本活水。在绿色信贷与债券基础上，积极利用绿色外债等境外低成本资金，并创新发展绿色租赁、绿色保险等工具，构建“股、债、贷、保”相结合的综合金融服务体系，满足各类绿色项目的差异化融资需求。第四，深化产融协同，激活内生动力。推动绿色金融与制造业“三化”转型等产业政策深度协同，通过财金联动（如贴息、风险补偿）和产融信息对接，引导金融机构创新产品，形成“政策引导—金融支持—企业转型—竞争力提升”的良性循环，为美丽安徽建设提供稳健、可验证的金融支撑。

以数智赋能提升效率，注入绿色转型核心动力。以数智化赋能绿色化，是安徽推动全面绿色转型、实现高质量发展的关键引擎。其一，筑牢绿色数字底座，优化资源配置。推动数字基础设施自身的绿色升级，以技术之“绿”带动产业之“优”，构建覆盖全域、贯通企业的碳排放数据平台，统一核算标准，使碳排放可计量、可评估，为金融精准定价与政策制定提供可靠依据。同时，需增加教育与科研投入，培养“数智+绿色”复合型人才，为转型提供持续智力支持。其二，实施精准赋能策略，提升整体效能。利用数据驱动决策，实现“提质增效”。对企业，可通过整合实时生产、能耗与历史碳数据，智能识别有效减排项目，并自动匹配绿色金融产品，降低融资门槛；对政府，应搭建数字化的碳管理与监管平台，实现碳排放的科学监测、配额精准分配与高效监管，不断优化碳市场运行机制。其三，深化融合创新应用，探索转型新路。数智赋能的实践，旨在开辟绿色高质量发展新路径，通过促进数据要素在产业、能源、交通等关键领域的流通与应用，不仅能深度赋能安徽自身的绿色变革，也为全国探索数智化与绿色化深度融合提供了先行经验，贡献安徽智慧与方案。

以风险屏障守住安全底线，护航绿色转型行稳致远。生态安全是高质量发展的基石，安徽必须以高水平安全护航高质量转型，将潜在风险转化为结构升级的契机，统筹好保护与发展。首先，坚守刚性约束，筑牢制度防线。强化生态保护红线、环境质量底线与资源利用上线的硬约束，严格实施生态环境分区管控与准入负面清单制度，确保发展不越雷池。同时，要同步完善多元化生态补偿、绿色产业引导等配套政策，构建激励与约束并重的长效机制，从根本上守住自然生态安全边界。其次，推动系统治理，凝聚多元合力。需超越单一要素管理，坚持政府主导，强化跨部门协同，激励企业、公众等多元主体参与，形成共建共治共享格局。以此系统性方法，将生态优势切实转化为发展优势，培育壮大生态旅游、清洁能源等绿色产业。再次，强化全程防控，提升应对能力。将生态环境风险纳入常态化管理，构建全过程、多层级的风险防范体系，重点是运用物联网、大数据等手段，建立覆盖全面的风险监测预警网络，实现对各类环境风险点的早期识别、动态评估与及时预警。筑牢生态安全屏障，防止风险积聚扩散，系统提升风险防范和应急响应能力，为转型进程提供韧性保障，在奋力谱写中国式现代化安徽篇章中，绘就人与自然和谐共生的江淮新图景。

（作者单位：安徽财经大学金融学院）