祁门县推行“三天在村”工作法,引导干部跑深跑透基层,及时解决群众急难愁盼——

干部沉下去 发展快起来

■ 本报通讯员 谢辉 胡逸斌 本报记者 黄永礼

版次:04  2025年11月28日

祁门县平里镇干部下村,倾听记录群众呼声诉求。祁门县委组织部供图

“干部沉下去、民心聚起来、发展快起来。”今年以来,祁门县推行每周“三天在村”工作法,推动乡镇干部下沉,把办公室搬到群众家门口,每周至少三天深入村组,让矛盾化解在田间地头,推动联系服务群众常态化、作风建设长效化,巩固拓展学习教育成果。

支部强起来 党员站出来

祁门县芦溪乡奇口村因村级议事决策不规范,党务、村务、财务公开不到位等问题,此前被定为软弱涣散村。

乡里包村干部扎根村里,组织召开党员大会、村民代表会10余次,“掰开揉碎”讲政策,手把手教流程。如今,村里修路、办产业,都按规矩来、按程序办,村里党务、村务、财务都“摊在桌面上”。村民说,现在村务公开透明,我们心里亮堂多了。目前,奇口村已成功摘掉“软弱涣散”帽子。

基层党组织强不强,就看党员干部遇事能不能扛。祁门县把建强村级党组织,作为“三天在村”的首要任务,乡镇干部下沉一线中,着力帮助村“两委”在实战中攻坚克难,提升班子的凝聚力、战斗力,让党员成为群众“主心骨”。

在闪里镇文堂村,整村民宿项目已初见成效,但由于村“两委”班子自身战斗力不强,群众信任度不高,项目推进中遇到不少阻力。特别是道路拓宽涉及3户村民的征地,成为“卡脖子”难题。

难题面前,镇干部和村“两委”成员一起,沉到田间地头,前后上门走访30余次,通过帮助解决就业、协助处理司法纠纷等实际行动,最终解开了村民们的思想疙瘩,道路拓宽的瓶颈得以破除。

基层工作,党员带头干,群众就会跟着干,村里的事业就能红火起来。祁门县乡镇干部通过常态在村,与党员深入交流,引导党员在产业发展、环境整治等重点工作中主动站出来、走前头。今年初,大坦乡联枫村启动村史馆建设。一位77岁的老党员主动拿出家里的两件“老宝贝”,捐给村史馆。看到老党员带头,其他村民纷纷行动起来,村史馆收到群众捐赠实物55件,充实了馆藏内容。

实事办到家 温暖送到心

在祁红乡祁红村走访时,乡里的干部发现农户总为山上油茶果的运输犯愁,路难走、成本高,好收成难卖上好价钱。

针对这一情况,几位年轻干部想办法出主意,向乡党委提出建议并获支持后,推动无人机运输落地,这下成本“唰”地降了下来,采摘效率也“噌”地提了上去。不光运输,无人机还在村里“身兼数职”,巡林、施肥样样都行。村里300多亩原本快成“烂摊子”的抛荒油茶林,经过这套“科技组合拳”的系统改造,亩均综合收益提高了三成以上。

群众的急难愁盼,就是干部的工作靶点。“三天在村”工作法推行以来,祁门乡镇干部带着“民情记录本”,串百家门、听百家言,田间地头的“板凳会”、农家院里的“夜话会”,都成了倾听民声的“议事厅”。他们把群众的急难愁盼记在本上、放在心上、办在实处。

“不清楚政策、不会用智能手机”,这些难题曾让不少群众办事犯愁。为破解这一痛点,祁门各乡镇在村党群服务中心设立包村干部代办服务窗口,变“群众跑”为“干部跑”。据统计,今年以来,全县累计为民办实事4100余件。

资源活起来 腰包鼓起来

祁门县小路口镇双莲村有80多亩撂荒地。乡镇干部为帮助村“两委”把撂荒地流转成片,跟着村“两委”磨破嘴皮、踏破门槛,一户一户做工作,用了一个多月的时间,将83亩“碎片地”变成了8块“聚宝盆”,为规模化种植食用菌、中药材铺平了路。预计年产值能达到30余万元,还解决了30多个村民在家门口就业,人均月增收3600元,实现了“荒地生金、集体增收、村民就业”的三赢局面。

村集体经济强不强,关系村民日子旺不旺。祁门乡镇干部带着资源、带着思路,深入村组,帮村里找路子、兴产业,让“空壳村”变“富裕村”,让村民在家门口就能挣钱。

摸准家底,才能找准路子。乡镇干部与村“两委”干部一道,翻山越岭摸清闲置山林、撂荒地、旧厂房等“沉睡资产”,走家串户倾听群众发展想法,精准锚定发展方向,协助村里引进龙头企业、培育合作组织,着力打造“一村一品”,为乡村发展引入源头活水。同时,动员村民以土地、资金、技术入股,发展多种形式的合作经营。

安凌镇作为“祁门粮仓”,因缺少加工环节,稻谷总要绕远路、花冤枉钱送到外地加工。针对这一产业发展“堵点”,镇里积极争取到500万元支持,建设大米加工厂。安凌镇还成立片区粮食产业联盟,引导各村参与育秧、机插、机收、烘干、包装、销售等环节的产业链分工,产业链条更加完整,效益也更多地留在当地、惠及农民。

截至10月底,祁门全县村集体经济经营收入达8942.17万元,收入强村达80个。

纠纷消于萌 和谐驻于村

“乡村要安宁,矛盾早摆平。”祁门乡镇干部下沉一线,当好“调解员”“安全员”,整合村级调解力量,积极把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

箬坑乡红旗村一对亲兄弟因排水渠起纠纷,从动手冲突演变为重复信访。面对这个“烫手山芋”,县乡干部没有绕着走,而是选择了“磨”。乡村干部不厌其烦,数十次上门谈心,将心比心说亲情,权衡利弊讲法规,最终成功化解这起纠纷。

源头化解,治理才能管长远。干部“三天在村”收集的问题林林总总,化解个案只是治标,关键要从个性中找出共性,推动“解决一件事”升格为“办好一类事”。

饮水问题经常困扰着村民。每到枯水季,祁门部分村组就闹“水荒”,群众没少为吃水问题犯愁。县里将农村饮水保障列为重点民生工程,分批推进8个供水站改造,新建50余处村组饮水工程。如今,涓涓清流四季不断,老百姓感慨:“再也不用看天吃水,政府这事办到了咱心坎上!”农村用水类信访量也大幅下降,真正实现了“解决一个诉求、完善一套机制、惠及一方百姓”。

“‘三天在村’工作法,是推动作风建设常态化长效化的有效举措,核心在‘沉’,关键在‘实’,目的在‘效’。”祁门县委组织部负责人介绍,通过推行这一工作法,推动了干部从“身入”到“心入”,从“管理”到“服务”的转变,密切了干群关系、提升了治理能力、促进了乡村振兴。