一、项目概况

宁国市河沥溪片区位于宁国市主城区东部，329国道、东津河穿境而过。片区内有1片省级历史文化街区、多处县级文物保护单位和历史建筑等文化资源。受皖赣铁路分割影响，片区内存在建筑破旧、路网不畅、公服配套不全、整体活力不足等问题。河沥溪片区坚持“问题导向”与“民生为先”原则，以城市更新为抓手，大力推动历史文化资源活化利用，积极开展老旧房屋“自主更新”，聚焦“人、产、城”互促共进的内涵式发展，探索“策划＋融资＋运营”一体化模式，系统推进片区功能品质活力提升。

二、特色经验

特色经验一：突出保护传承，推动历史文化街区活化利用。在保护修缮、设施完善、韧性提升、环境改善、活态传承等方面发力，保障街区更新改造“不走样”、活化利用“不走形”。

特色经验二：创新更新模式，推动老房子“更新”变好房子。在老旧房屋改造中，实施以居民为主体的“自主更新”模式，坚持政府引导、居民参与、自下而上，通过业主自筹资金在原址拆除重建的方式，引导居民从“坐等拆迁”转变为“掏钱建好房”。

特色经验三：强化运营前置，探索“策划＋融资＋运营”一体化模式。市政府授权市属国有企业作为片区更新的实施主体，推进河沥溪片区采用“EPC＋O”模式，实施全生命周期管理。项目推进以城市体检为切入点，深度查找住房安全、设施配套、公共服务等8个维度、13类具体城市问题，并以此为基础，谋划项目25个。

三、取得成效

片区更新实现了从“老旧片区”到“宜居宜游宜业的复合型城市片区”的转型。片区更新后，整体保护了老街的文脉，织补了老街的功能，提升了老街的活力，自2024年9月老街开街以来，共吸引游客约180万人次，商户营收达2300万元，位居宣城城市观光榜首位。项目有效改善了住房品质，河沥溪食品厂职工宿舍“自主更新”后，户均建筑面积由原来的70.98平方米提升至95平方米，住房的安全性能和居住舒适度大幅提升。同时项目还显著增强了交通的便利，打通了振宁路、明德路等“断头路”，破解老皖赣铁路带来的交通瓶颈，有效促进了河沥溪片区与主城区的联系。