党的二十届四中全会提出，要健全国家安全体系，加强重点领域国家安全能力建设，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系。社会治理是国家治理的重要方面，良好的社会治理是社会和谐稳定、人民安居乐业的前提和保障。当前，我国经济社会正处于加速转型期，各种可以预见和难以预见的风险因素有所增多，社会治理难度也在增大。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续完善社会治理体系，全面提升社会治理效能，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

坚持重心下移，夯实社会治理的基层基础。社会治理工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。坚持大抓基层的鲜明导向，创新正确处理新形势下人民内部矛盾的机制，发展好新时代“枫桥经验”，把矛盾和问题解决在基层、化解在萌芽状态。深入推进社区治理，创新网格化社会管理模式，明确基层网格化治理的权责范围，将社会治理做小做细做精。进一步推进群防群治工作，健全扫黑除恶常态化机制，依法严惩群众反映强烈的违法犯罪活动。加强家庭家教家风建设，组织开展五好家庭评选、文化讲座、家风故事宣讲等形式多样的家庭文明创建活动，在家庭中培育和践行社会主义核心价值观，引导家庭成员特别是下一代热爱党、热爱祖国、热爱人民、热爱中华民族。构建基层心理服务平台，建立健全相应的社会心理服务工作保障机制，做好心理健康知识和心理疾病科普工作，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。

运用法治思维，发挥好法治对社会治理的规范和保障作用。法治是社会治理的最有效方式，是社会治理现代化的重要标志，要发挥好法治对社会治理的规范和保障作用。牢牢把握保障和促进社会公平正义这一法治的价值追求，完善社会领域立法，健全教育、劳动就业、收入分配、社会保障、扶贫、慈善、社会救助等领域和退役军人、妇女、未成年人、老年人、残疾人正当权益保护等方面的法律法规，提升社会立法质效。创新社会矛盾纠纷化解法律制度，着力健全完善行业性专业性调解机制，积极推进人民调解、行政调解、司法调解衔接联动，做强法律服务，提升纠纷调解的法治化专业化水平。扎实开展法治宣传教育，深入宣传与社会治理现代化密切相关的法律法规，加强以案普法、以案释法，增强全民法治观念，不断提升全体公民法治素养。加快社会信用立法，健全公民和组织守法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。

深化科技赋能，提高社会治理智能化水平。科技支撑是完善社会治理体系的重要内容。当前，必须把握以数字化、网络化、智能化为标志的新一代信息技术赋能社会治理的历史机遇，不断推动其在社会治理中的深度应用，切实提高社会治理水平。依托大数据、区块链、人工智能等新技术，推动政务服务由人力服务型向人机交互型转变、由经验判断型向数据分析型转变，优化重构申请条件、申报方式、受理模式、审核程序、发证方式等流程，完善智能预填、智能预审等服务功能，更好引导企业和群众高效便利办事。加强数据共享、资源整合，打造信息化、智能化的社会治理数据采集和分析平台，有效提升决策精准化、科学化水平。利用人工智能等技术手段对海量信息的实时监测、智能分析和模式识别，构建动态化的风险评估指标体系，实现对各类社会风险的早期发现和态势研判，维护社会和谐稳定。加强网络安全、数据安全管理，建立安全可控、弹性包容的数据要素治理制度，健全数据溯源管理机制，推广应用数据安全管理技术，维护人民利益和国家安全。

强化体制保障，建设社会治理共同体。完善社会治理体系，必须强化体制保障。为此，必须健全共建共治共享的社会治理制度，实现政府治理同社会调节、居民自治良性互动，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。坚持党的全面领导，把党的领导贯彻到社会治理全过程，尤其要把加强新兴领域党的建设作为重中之重，推进党的组织覆盖和工作覆盖，为社会治理提供根本保障。注重发挥政府在社会治理中的主导作用，强化各级政府抓好社会治理的责任，提高政府资源整合、综合运用、快速响应的能力，不断提升政府公共服务水平。完善开放多元、互利共赢的社会协同机制，更好发挥工会、共青团、妇联等群团组织和行业协会、商会等社会组织的作用，加强社会组织规范管理，强化自律诚信和守法意识，不断提升其服务质效和社会公信力。畅通群众诉求表达通道，健全群众参与社会治理的引导机制，激发群众主人翁意识，搭建多元化协商平台，提升群众参与能力和水平，广泛听取民意、汇集民智，在提高群众参与度中优化社会治理。

（作者单位：滁州学院。本文系国家社科基金一般项目[21BGL206]研究成果）