工业是实体经济的主体，工业稳则经济稳。工业投资是工业发展的物质基础和技术条件，对工业实力和竞争力提升具有举足轻重的作用。2025年9月，安徽省人民政府在2025世界制造业大会新闻发布会上宣布，安徽历史性迈入“全国工业大省”行列。站在新起点、面向“十五五”，安徽要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，基于深厚科技底蕴和强大成果转化能力的高质量工业投资，聚焦科技前沿、培育耐心资本、善用全球资金、优化营商环境，引领安徽新质生产力发展，全力推进安徽工业高质量发展迈上新台阶。
聚焦前沿科技，打造工业投资“强磁场”。培育发展新质生产力是安徽持续推动工业高质量发展的重要引擎。当前，安徽工业发展进入到向新需求要增长空间、向创新要溢价竞争力、向高附加值环节要利润空间的新阶段。由此，工业投资的底层逻辑也发生了重要转变，从以往的规模导向追求规模经济效益，转向以科技创新为驱动寻求差异化发展。科技创新催生新的工业投资增长空间，未来产业是由前沿科学技术创新成果驱动的，代表着科技和产业长期发展方向，是工业投资的重要战略领域。安徽要紧盯科技革命和产业变革突破方向，以颠覆性技术和前沿技术为关键竞争力，瞄准“十大战略性新兴产业”和“七大创新领域未来产业”，抢抓工业领域新赛道的投资热点。科技创新是推动企业治理、规避同质化无序竞争、转变企业发展内核的驱动力，是企业向创新要溢价竞争力的唯一路径，也是行业破解“内卷”、向高附加值环节要利润空间的得力工具。安徽要充分利用合肥综合性国家科学中心、在皖全国重点实验室等“国之重器”，将科技创新优势转化为前瞻性工业项目，以高质量工业项目撬动高质量工业投资，防止重复低效的工业投资，支持企业形成技术优势和市场竞争力，带动行业向价值链高附加值环节转移。
培育耐心资本，筑牢工业投资“稳定器”。培育壮大耐心资本是引导更多优质生产要素向发展新质生产力集聚的重要举措，耐心资本与生俱来的长期性、稳定性、战略性等资本特性与新质生产力开发周期长、投入体量大、风险水平高的内在特征不谋而合。耐心资本作为高质量工业投资重构了“时间—风险—价值”三维关系：时间维度上，耐心资本延长了一般工业投资的短期化倾向，更加有利于实现科技创新周期与资本回报周期的动态适配；风险维度上，耐心资本通过政府信用背书与市场风险定价的协同，更加有利于打破“风险厌恶-创新抑制”的负向循环；价值维度上，耐心资本将技术外溢效应、生态价值增量等外部性内部化，更加有利于评估投资的真实价值创造能力。由此，耐心资本能够对科技创新的过程性、风险性表现出一种长期的目标感，陪伴企业跨越创新的“死亡之谷”，成为工业投资中的最稳定力量。需要特别指出的是，在培育和发展耐心资本中，政府引导投资基金要发挥出引领带动和“定盘星”作用。安徽要进一步优化和完善政府引导基金体系，建立更加科学、容忍失败的考核评价机制，吸引和撬动更多社会资本共同参与长期投资，形成覆盖工业投资项目全生命周期的耐心资本供给链。
善于利用外资，拓展工业投资“新渠道”。高效利用外资不仅能够拓宽工业投资渠道，还有利于安徽工业企业融入全球产业链。在守住安全底线的前提下，安徽需进一步推动产业、通道、制度三类开放协同并进，将外资从单纯的工业投资，提升为整合全球高端要素、深度融入国际循环、锻造产业国际竞争力的重要战略支点。在产业开放上，要推动外资与重点产业的深度融合，支持龙头企业赴境外金融市场开展股权融资、发行绿色债券与可持续金融产品，鼓励企业与境外战略资本、主权基金共建合资实体，实现从引资到引技、引智的系统性跃升。在通道建设上，要持续发挥好安徽自由贸易试验区、世界制造业大会等平台载体的重要作用，推进江海联运、中欧班列、航空物流等跨境通道高效衔接，推动资本、技术、数据等要素流动更加畅通便捷，构建“链接内外、辐射中西”的开放型经济走廊。在制度开放上，要主动对接国际高标准经贸规则，在跨境金融、知识产权、人才流动、市场监管等关键领域开展压力测试与集成改革，营造稳定、透明、可预期的国际化投资生态。与此同时，还必须统筹开放与安全，强化对重点产业、核心技术与供应链关键环节的风险管控，在高水平开放中动态维护产业安全与发展自主，全面提升安徽工业在全球竞争中的体系韧性和综合能级。
优化营商环境，搭建工业投资“暖心巢”。良好营商环境能够显著降低制度性交易成本，有效稳定投资者预期，是推动经济高质量发展的必要条件。在实践中，优化营商环境的内涵需不断丰富，要从简单的投资环境向企业发展全周期扩展、从“门好进、脸好看、事好办”的便利化改革向企业创新创业深层次的营商生态营造延伸。围绕企业发展全周期做好服务保障的关键在于提高政府行政效能，降低企业的制度性交易成本：要扮演好工业投资项目的服务者、规制者角色，推进政务服务的数智化转型，做好公共数据的开放共享与应用，打通数据壁垒，消除信息孤岛，在工业资本的投资端与需求端架起信息桥梁。围绕企业创新创业深层次营商生态的营造，政府在人才、金融等要素方面持续发力的同时，需重视和强化公共科技服务供给能力的建设：要加快建设行业共性技术供给体系，在中小企业比较集中的行业和产业，结合产业集群发展特质，通过编制关键共性技术目录，建立相关项目计划，形成共性技术布局，促进工业有效投资；要通过政府引导与市场主导相结合的方式，建设一批机制灵活、面向市场的新型研发机构；要进一步提升工业互联网平台、产业技术基础公共服务平台、试验检测类公共服务平台、产业大数据公共平台的服务水平，强化产业共性技术对工业投资的支撑能力。
（作者系安徽财经大学党委常委、副校长）