延包确权,土地放心流转

讲述人:泗县草庙镇通海村党总支书记金佃玲

版次:06  2025年10月20日

最近,村里1万多亩玉米和大豆已经抢收进仓,2000亩水稻即将收割。今年咱们的玉米种植特别不容易,先旱后涝,秋收时又遇上连阴雨。尽管如此,玉米平均亩产还是达到了1000斤,这个产量可谓相当可观。这种好收成,究其根源得益于国家的土地二轮延包政策。

泗县是全国第二轮土地承包到期后再延长30年试点县。从2022年10月起,咱们草庙镇先行试点,4个村同时推进,最后摸索出“四坚持、四严防”工作法:坚持“长久不变”的政策导向,严防试点偏离方向;坚持尊重农民主体地位,严防损害农民权益;坚持依法依规有序开展,严防突破法律底线;坚持维护农村社会稳定,严防“强迫命令”“一刀切”。简言之,就是充分尊重农民意愿,把选择权交给农民自己。

我们坚持“大稳定、小调整”的延包政策,严防承包地打乱重分,确保绝大多数农户原有土地承包关系保持稳定。村里成立了土地延包工作领导小组,逐人逐户、逐田逐块“照相式”摸排。经过近一年的细致工作,我村1436户、1.6万亩土地全部顺利完成延包确权,97%以上的农户按照土地二轮承包的现状“直接顺延”。

土地是庄稼人的命根子。土地延包确权前,有的种粮大户不敢签订长期合同,生怕土地有变,而延包确权给农户们吃下了“定心丸”,特别是让种粮大户敢于投入,放开手脚抓粮食生产。

我当村党总支书记这么多年,调解最多的矛盾就是地界纠纷。这次土地延包确权,我们给每户都制作了承包地块示意图,“一户一档”。一旦有了矛盾,村里负责调解,档案图上一查询,各家各户东西南北界线清清楚楚,矛盾纠纷大大减少。

延包确权稳定了人心,让农户放心流转土地经营权。我们还通过村党组织领办合作社流转经营了近500亩土地,去年村集体收入超过200万元。接下来,我们会继续利用好党和国家的好政策,不断壮大村集体经济,促进农民增收。

本报记者 张玉芳 整理