安徽省人民代表大会常务委员会：

9月15日下午，常委会分组会议审议了《安徽省地下水管理条例（草案修改稿）》（以下简称修改稿）。常委会组成人员认为修改稿比较成熟，同时也提出了一些修改意见，建议修改后提请常委会本次会议表决。会后，法制工作委员会会同省人大常委会农业与农村工作委员会、省司法厅和水利厅，根据组成人员的审议意见，对修改稿进行了认真研究和初步修改。16日下午，法制委员会召开会议，听取了法制工作委员会关于初步修改情况的说明，进行了统一审议，形成了《安徽省地下水管理条例（草案表决稿）》（以下简称表决稿），并于17日下午向主任会议作了汇报。现将审议结果报告如下：

一、关于明确地下水管理的原则

有的组成人员建议增加地下水管理基本原则的规定。法制委员会研究认为，明确地下水管理的原则，有利于统一地下水管理的指导思想，便于各方面准确把握地下水具体管理制度的精神实质，是必要的。根据组成人员审议意见，建议增加一条，表述为：“地下水管理应当遵循统筹规划、节水优先、高效利用、系统治理的原则，推进地下水与地表水的协调利用。”（表决稿第三条）

二、关于地下水取水工程的布局

有的组成人员建议增加地下水取水工程布局的内容。法制委员会研究认为，明确地下水取水工程布局的标准和依据，有利于从源头上规范地下水取水工程建设，避免无序开发，保护地下水资源，是必要的。根据组成人员审议意见，建议在修改稿第十一条中增加一款，对县级以上人民政府根据地下水取水总量控制指标、水位控制指标和国家相关技术标准，确定地下水取水工程布局等作出规定。（表决稿第十二条第三款）

此外，根据组成人员审议意见，还作了部分文字修改和条序调整，不再一一说明。

表决稿已按上述意见作了修改。

法制委员会认为，根据有关法律、行政法规，结合我省实际，制定《安徽省地下水管理条例》，对于进一步加强地下水管理，保障地下水质量和可持续利用，推进生态文明建设具有重要意义。经过常委会第十七次会议以及本次会议审议，形成的表决稿符合本省实际，与有关的法律、行政法规不相抵触，组成人员的审议意见已基本吸收，比较成熟，建议常委会本次会议表决。