安徽省人民代表大会常务委员会：

9月15日下午，常委会分组会议审议了《安徽省实施〈中华人民共和国档案法〉办法（草案修改稿）》（以下简称修改稿）。常委会组成人员认为修改稿比较成熟，总体表示赞成，同时也提出了一些修改意见，建议修改后提请常委会本次会议表决。分组审议后，法制工作委员会会同教科文卫工作委员会、省司法厅、省档案局，根据组成人员的审议意见，对修改稿进行了认真研究和初步修改。16日下午，法制委员会召开会议，听取法制工作委员会初步修改情况的说明，进行统一审议，形成了《安徽省实施〈中华人民共和国档案法〉办法（草案表决稿）》（以下简称表决稿），并于17日下午向主任会议作了汇报。现将审议结果报告如下：

一、关于社会力量参与档案事业发展

有的组成人员建议，增加鼓励和支持社会力量参与档案事业发展的相关内容。法制委员会经研究，建议在修改稿第八条增加一款，规定“鼓励和支持企业事业单位、社会组织和个人等社会力量通过依法兴办实体、资助项目、从事志愿服务以及开展科学研究、技术创新和科技成果推广等形式，参与和支持档案事业的发展”（表决稿第八条）。

二、关于红色档案的开发利用

有的组成人员提出，修改稿第十三条、第十四条规定了红色档案的调查、保护等相关工作，第十七条关于安徽“五大文化”档案的开发利用条款中规定了红色档案的开发利用，逻辑层次不清晰，建议修改。法制委员会经研究，建议删除第十七条关于红色档案开发利用的内容，新增一条，对红色档案的利用单独作出规定（表决稿第十五条）。

此外，根据组成人员意见，对省档案主管部门以及乡镇、街道的职责、信息技术手段、档案数智化、与长三角其他区域的交流合作、专业档案、档案数字资源安全工作机制等方面内容作了修改完善，对相关表述作了规范统一，并作了部分文字修改和条序调整。有的组成人员提出对开发区管理机构、民营企业的档案工作是否有必要加以规定，法制委员会研究认为，鉴于实践中上述主体的档案工作需要加强和完善，建议予以保留。有的组成人员还对档案的定义、档案的形成及其主体、档案建制、电子档案的效力等方面提出意见，法制委员会研究认为，相关内容有的上位法已作出具体明确的规定，有的属于具体执行中的问题，本条例可以不作规定。对组成人员就具体政策执行等提出的意见，法制委员会建议有关方面认真做好相关工作。

表决稿已按上述意见作了修改。

法制委员会认为，根据有关法律、行政法规，结合我省实际，制定《安徽省实施〈中华人民共和国档案法〉办法》，对于提升我省档案工作法治化水平，推动档案事业高质量发展，具有重要意义。经过常委会第十七次会议以及本次会议审议，修改后形成的表决稿符合本省实际，与有关的法律、行政法规不相抵触，组成人员的审议意见已基本吸收，比较成熟，建议常委会本次会议表决。