滁州市南谯区发能国际城社区内，“发有爱”社团的理发师常为老人免费理发。这支由理发店全员组成的“社区合伙人”队伍，已坚持每周“银龄义剪”近2年，以小服务传递社区温度，诠释“人人可参与”的公益理念。

传统社区治理常遇“干部在干、群众在看”难题，而发能国际城社区以“合伙人”模式破局，通过政府购买服务、公共空间共营、资源链接服务三大机制，吸纳能人、商户、党员、志愿者等多元主体。“过去觉得社区工作是‘政府的事’，现在感觉我们是‘当家人’。”繁星艺术社团负责人徐老师手持聘书介绍，该社团承接的书法、舞蹈等公益课，让碎片化资源形成社区服务网络。

“合伙人”模式核心是双向赋能。社区搭台，提供政策，合伙人以专业反哺，形成可持续的“公益生态圈”。目前，发能国际城社区已培育社会组织16个，涵盖便民服务、文化培育、矛盾调解等多个领域，真正让治理力量从“单打独斗”走向“群英荟萃”。为避免“签约热、落实冷”，社区推行项目化运作。合伙人申报年度计划，社区通过“需求+资源”精准匹配，并选优申报微公益创投项目，优秀项目骨干纳入“社区好人”评选。

发能国际城社区负责人介绍，下一步将完善激励体系，实现“贡献积分-服务兑换-荣誉表彰-品牌提升”循环，形成“人人是参与者、人人是受益者”的基层治理新局面。

（金爱凤 陈曦）