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改革从来都是滁州最鲜活的基因、最鲜明的底色、最鲜艳的旗帜。滁州市抓小岗促全市，近4年来先后承担60项国家级和84项省级改革试点，县域医改“天长模式”、天长市科技创新“四题”模式、人居环境整治“明光经验”、定远坡耕地水土流失综合治理以及林长制改革、商事制度改革等获推广、激励；出台全省首部营商环境地方性法规《滁州市优化营商环境条例》、全国首部《证照并销地方标准》，创新开展政务服务增值化改革，建成全省首个企业综合增值服务专区……
一条行政界河何以从合作的阻隔，变成合伙人的纽带、一家亲的红线——
开放破界，从皖东一隅到“融长”前沿
一列列“火凤凰”沿滁宁城际铁路朝南京方向疾驰而去，滁宁两地市民双城变同城的生活愈发便捷；合作园区内，来自沪苏浙的企业和科研人员随处可见，各类产品从这里运往海内外；南京、上海的医生在滁州各地医院坐诊，让当地群众享受与大城市同质化的医疗服务……
如今，这样的场景在滁州市已成为常态。
滁州与江苏南京等地毗邻，过去一度因边界效应、虹吸效应而发展受限。近年来，滁州市抢抓长三角一体化发展机遇，主动对接合作，深度融入长三角创新链、产业链、资金链、人才链，以开放破界，成为长三角中心区城市之一。
长江的支流滁河，已从过去的行政边界，变成宁滁两地合作的纽带与红线。“不破行政隶属、打破行政边界”，两地共同规划、建设、招商、运营，成本共担、利益共享，让好邻居变成合伙人、一家亲。
在浦口-南谯省际毗邻地区新型功能区，两地合作成立开发公司，设立合作基金，按照比例出资和收益分成，在南谯区规划建设1000亩的南浦合作产业园。“短短几年时间，功能区已有约40家半导体和电子信息企业入驻，形成‘研发在浦口、转化在南谯’的协同创新链，成为滁州市半导体产业的重要一极。”南谯经济开发区管委会副主任朱玉龙对记者说。
滁州在全省率先实现与沪苏浙城市、城区、园区合作全覆盖，顶山汊河、浦口南谯省级开发区获批筹建，累计落地亿元以上项目166个、总投资近1100亿元，正打造省际毗邻合作样板区。中新苏滁高新区坚持产城融合，引进高端产业、优质企业、品牌服务，高水平打造省际合作园区示范样板。
8月15日至17日，“星耀亭城·健康滁州”2025卫生健康人才滁州行活动举办，近300位来自上海交通大学医学院附属第一人民医院等长三角地区的顶尖医疗专家和企业家，与滁州结成“发展合伙人”。
“沪苏浙能办的事滁州都能办”。滁州说到做到，全力打造“亭满意”营商环境，为企业提供一系列增值化、便利化、跨域化服务，连续3年获评“中国最佳引才城市”。今年1月至7月份，滁州市亿元以上项目新签约、新开工、新投产分别达316个、230个、193个。
面对贸易壁垒、行业内卷与技术产品加速迭代，如何突破重围——
创新破局，从铺天盖地到顶天立地
“通过7.23亿元技改投入，TOPCon电池转换效率实现从25.2%到26.8%的跃升，自主研发的TBC电池效率更是超出行业主流水平1.5个百分点。今年上半年，实现产量8.18GW，营业收入近30.92亿元。”在滁州捷泰新能源公司，副总经理欧阳建波对记者说，集团研发总部也落户滁州生产基地，正与高校院所合作研发先进的钙钛矿-晶硅叠层电池技术。
被称作“世界光伏之都”的滁州市，先进光伏和新型储能产业已集聚企业157家。然而，近两年来，随着国际贸易壁垒升级、国内行业内卷加剧，光伏主要环节产品价格大幅下降，企业经营承压。
对此，滁州市不等不靠，紧抓科技创新这一转型脱困的“强引擎”，引导企业抓技术迭代升级，加速研究布局新技术，并设立创新平台，推进光储一体，拓展海内外市场和应用场景，加快本地配套和行业整合，助力企业降本增效、做大做强，全力打造全省先进光伏和新型储能产业第一城。
针对全市光储企业呈现的“铺天盖地”式发展现状，滁州市通过行业整合，实施专精特新中小企业梯度培育行动，加快“智改数转”，培育光储产业国家专精特新“小巨人”企业6家，英发睿能入选“中国独角兽企业”，福莱特、捷泰2家企业入选2024年中国电子信息百强企业名单，以“顶天立地”的强壮体魄应对行业波动。
滁州建设高水平国家创新型城市，加快“政产学研金服用”深度融合，构建起协同创新的良好生态。在中新苏滁高新区，政企携手共建了全省首个民办非营利性“明晟人工智能产业研究院”，为人工智能企业提供从研发到落地的全周期支持。“科大硅谷”“工大智谷”及一批“链上学院”先后建成，全市省级以上创新平台达378家。
滁州市还建成15家省院士工作站，吸引人才到企业担任科技副总、助企科创专员，一大批人才带着技术和项目走进企业；在全省率先推出“研发+生产”准营模式，“一址两用”缩短了食品企业从实验室到生产线的距离……
当前，滁州构建起“8+3”新兴产业链“链长制”，去年全市先进光伏和新型储能、高端装备制造、健康食品三大产业产值均突破千亿元，实现百亿产业项目、特色产业集群、上市企业、国家级专精特新“小巨人”企业县域“四个全覆盖”，获评省先进制造业集群3个，跻身全国先进制造业百强市。