晴热天气持续发力，比气温更火热的是位于合肥市长丰县吴山工业园内的安徽铠盛通智能光电信息产研基地项目建设现场，一座17层高的工业厂房预计在半年内建设完成。“我们容积率做到2.24，比标准要求高出近50%，相当于向天空‘抢’出了半个厂。”项目现场总工廖荣江介绍，“我们严把质量关的同时争取将工期往前赶，目前已完成总工程量的30%。”这座当地“工业上楼”的典范，是该镇破解土地瓶颈、力推节约集约用地的缩影。

“2017年，园区刚刚起步，招商定位不是很明确，亩均效益偏低。”该镇资规分局相关负责人说，随着合肥空港经济圈扩张，这个距主城20公里的工业镇出现了发展瓶颈。

痛点即起点。针对问题，吴山镇成立了节约集约用地工作领导小组，国土、财税、环保、城管等部门协同配合，聚焦项目建设土地要素保障，将盘活存量资产与扩大有效投资、培育发展新质生产力有机结合，向土地“存量”要发展“增量”，让“低效闲置存量”变成“高效优质增量”。行动开展以来，累计清理闲置土地近36宗1200余亩，催建催产179亩，追缴税款及非税收入3062余万元，解决了一批历史遗留问题。

增量土地要向“高度”和“密度”要效果。安徽铠盛通智能光电信息产研基地项目从考察到落地仅用三个月，其17层的主厂房将成为长丰工业新地标。此次落地的铠盛通项目共有两期，其中一期项目计划明年3月实现投产，项目达产后预计年销售总额可达6.8亿元，实现纳税总额1800万元，带动就业近1000人。随着项目落户，还同时引进了铠盛通上下游企业、建筑设计集团安徽分子公司、酒店管理公司等数家关联企业，形成“引进一个、带动一串”的链式效应。

在铠盛通的不远处，占地254亩的优信整车再制造工厂与智慧停车库项目已投入使用近两年。在项目中吴山镇采用“租让并举”方式盘活土地资源：土地由国有平台公司竞投取得产权后，进行标准化厂房建设；优信（合肥）汽车公司租赁运营10年，年税收超5000万元。“政府主动作为，企业轻装上阵。”项目负责人称赞“租让并举”模式十分高效，为企业发展提供了便利。

低效资产的流转盘活也在加速。园区内，安徽合顺强科技公司预计投资5亿元收购一处工业社区，升级改造为智能制造基地。“这是‘腾笼换鸟’的又一实践，亩均产值将实现质的飞跃。”该镇资规分局负责人介绍。

这场深刻的土地变革，正重塑吴山的产业版图与发展动能。传统装配式建筑、新能源配套加速转型，光电信息、智能网联汽车等战略性新兴产业强势崛起；园区内乡投公司新能源配件、奉献电动汽车动力总成公司、自信科技公司、吴山镇人才公寓……一揽子项目火热推进，园区实际可用土地实现倍增。

“企业点单、政府跑腿”成为常态，从用地审批加速办理到“服务群”秒回响应，营商软环境与土地硬指标同频共振。向土地要效益，本质是向创新要未来，“亩均论英雄”已成为吴山高质量发展的新标尺。在这片热土上，一场围绕“寸土”生“寸金”的突围战，正为这座皖中强镇开辟更广阔的发展空间。

（王子康 杜雅婷）