“我最近买了一辆电动汽车，需要开具一份充电桩安装证明，村里能给我出具吗？”近日，马鞍山市当涂县太白镇太白村村民陈先生来到村部咨询。

“根据政策规定，村里目前能够出具的证明只有7项，你说的这份证明应该由相关部门调查核实。”负责接待的工作人员姜友翔回答道。

“以前，村民经常来开各种各样的证明。”太白村党总支书记陈益斌说，“现在，村里盖章事项通过清单形式明确，开具的证明少了很多。”

“小马拉大车”曾是基层治理的痛点。陈益斌回忆道：“部门报表上午要、下午报。电动车整治、违建拆除等本属职能部门的事，也成了村里的‘必答题’。”如今，随着权责边界的厘清，这些负担正逐步卸下。

近年来，马鞍山市持续为基层“减负松绑”：通过建立健全职责清单，社区工作事务清单明确为61项，村工作事务清单定格在69项，清单之外的事项全部交还职能部门；持续规范村（社区）挂牌，清理违规村级组织标识标牌1602块，同比减少61%；村（社区）出具证明事项逐步规范，不合规证明明显减少，出具数量较上年同期减少35%。

减负不是减责，而是为了更好地履职。7月中旬，该市花山区湖东路街道中岗社区80多岁的周大爷丢失退役军人优待证，因行动不便且不在本地，补办成了难题。“全科社工”朱学莲主动联系其子女，微信收集材料、全程代跑腿，最终把新证送到老人手中。这样的“零距离服务”，源于马鞍山市全域推行的“全科社工”改革。

“以前窗口要5个人坐班，现在‘全科社工’一窗受理、集成服务，2个人就能办好。”中岗社区党委书记张丽萍算了笔“效能账”：社区公共服务事项从84项精简到57项，群众办事跑动次数从2次减为1次，办事时长缩短40%。更重要的是，释放出的人力下沉网格，实现“人在格中走、事在格中办”。

如今，马鞍山市679个城市小区党组织党群服务驿站实现全覆盖，为服务居民提供了坚实阵地。同时，当地持续推进困难群众结对帮扶、“社区吹哨、部门报到”机制，实现“便民、沟通、服务”零距离，基层治理效能不断提升。“通过制度创新为基层‘减负赋能’，让基层治理的‘轻车’行得更稳，服务群众的‘壮马’跑得更快，切实提升群众的获得感、幸福感。”马鞍山市委减负专项工作机制办副主任、市委办副主任谭靖说。