2024年10月，习近平总书记在安徽考察时强调，因地制宜发展新质生产力，建设具有国际竞争力的先进制造业集群。在全球产业链加速重构、区域竞争加剧的背景下，长三角地区肩负着打造世界级先进制造业集群、提升国际竞争力的重任。协同打造世界级先进制造业集群是建设现代化产业体系、推动长三角一体化高质量发展的关键举措。近年来，安徽立足自身特色，积极融入区域协同发展大局，培育多层次先进制造业集群，大力实施新兴产业集群发展和未来产业培育壮大工程，新能源汽车、集成电路、高端装备制造、人工智能等领域快速发展。协同打造世界级先进制造业集群，安徽还需在以下几个方面发力。

创新协同，不断激发主体协同创新活力。一是加快长三角地区国家战略科技力量与集群创新体系的衔接。发挥长三角科技资源共享服务平台作用，加快建设长三角国家技术创新中心安徽中心，共建高能级实验室和跨区域研发平台。二是积极推动集群数智化绿色化升级。实施“AI+集群制造”行动，引导“大模型”与先进制造业深度融合，支持龙头企业与专精特新企业研发“通专结合”的AI+制造系统，共同打造区域性工业互联网平台。联合共建“长三角碳足迹核算中心”，引导企业建立低碳产业链，推动绿色制造标准纳入国际标准。三是共同前瞻布局未来产业。积极打造未来场景实验室、试验区，联合争创量子科技、低碳能源、低空经济等国家级产业集群，着力培育一批未来产业龙头企业和细分领域专精特新“小巨人”企业。

开放协同，建设具有全球竞争力的开放创新生态。一是以世界一流标准推进合肥滨湖科学城、科大硅谷等重大平台建设，共同谋划设立“离岸长三角全球创新中心”，引育国际领先的新型研发机构、技术成果、产业项目，集聚高端资源。二是全力提升我省国际化营商环境建设水平。加强国际创新合作，组建长三角先进制造业出海联盟，打造集群“走出去”共同体。加强与共建“一带一路”国家的产业对接，共同推动长三角制造与全球产业链深度融合。三是积极提升先进制造业集群知名度。在国际重要展会设立“长三角先进制造业集群主题馆”，通过联合展位、技术路演、新品发布等形式集中展示相关先进制造业集群整体实力。

制度协同，构建跨区域集群治理新范式。一是构建长三角跨区域、多层次的产业集群协同发展机制。强化区域间产业布局统筹谋划，以建设长三角大飞机先进制造业集群为契机，推动产业链跨域衔接、创新资源共享共用，统一区域检测报告跨区互认。二是加强区域间创新链、产业链、供应链深度融合，形成“分工明确、优势互补、联动发展”的区域产业协同生态。三是建立长三角先进制造业集群发展促进组织。联合智库、律所、认证机构建立“一站式”跨境法规应对机制，提供碳足迹核算工具、供应链合规诊断等服务，培育既扎根本土产业，又能对话全球规则的促进组织。

要素协同，推动全球高端资源加速集聚。一是共建国际人才培养基地和协同创新中心。加强与沪苏浙的高校和科研机构合作，形成跨地区、跨领域的顶尖人才“蓄水池”。二是探索金融供给一体化。充分利用上海国际金融中心资源，建设跨境融资服务平台，为企业提供ESG咨询、国际评级等服务，降低融资成本。积极建设债券市场“科技板”。三是积极参与长三角数据要素市场建设，推动跨区域数据流通与应用。与上海共建“沪皖数据交易生态圈”，推广“数据券”，撬动企业数据开发。联合建设长三角算力调度平台，实现跨省市算力资源动态分配，为集群企业提供低成本算力服务。打造跨区域产业数据应用标杆场景，形成“数据要素×”示范效应。

保障协同，提升基础设施的支撑力。一是加快建设长三角世界级港口群。建设芜湖马鞍山江海联运枢纽，与上海港、宁波舟山港智慧物流服务平台合作，共建江海直达运输体系。二是畅通集群出海物流通道。高质量建设合肥国际陆港，“海关+口岸+国际贸易+国际陆港型物流枢纽”四位一体发展，开通我省沿江主要港口直达RCEP等国家（地区）的近洋和部分远洋航线，推动形成“产业+通道+集结中心+贸易”的对外经贸合作新模式。三是加快应用场景创新。挖掘智能制造场景，开展长三角先进制造业应用场景对接会，支持各地开发开放城市超级场景，打造先进制造业产品展示厅。四是提升城市国际化功能。围绕生活场景等融入更多国际化元素，提升对外籍人才工作许可、交通出行、消费支付、离境退税等方面的涉外服务水平。

（作者单位：安徽省中国特色社会主义理论体系研究中心省社科院研究基地。本文系省社科规划项目[AHSKY2023D052]研究成果）