大学校园如何更好对外开放

■ 熊丙奇

版次:05  2025年05月06日

刚刚过去的“五一”假期里,部分高校实施不同程度的封闭管理,再度引发网络热议。

高校校园是否该向社会开放?

近年来,高校开放面临三方面新问题:

其一,外卖服务与校园管理的冲突。允许外卖自由进入,不仅增加食品安全与校园交通风险,还可能引发餐食存放秩序混乱等问题。

其二,名校研学热的管理压力。每到假期,大量中小学生涌入名校开展研学活动,迫使学校不得不实施人流管控,平衡教育公益属性与校园正常秩序。

其三,家校责任边界的模糊化。部分家长通过设立家长群等方式深度介入大学管理,甚至要求学校对学生校外安全负责,这导致部分高校采取“圈养式”管理,客观上加剧了校园封闭倾向。

所以,高校的开放,要因校、因地、因时、因不同进校群体而异。实现高校开放与管理的动态平衡,需探索创新机制。

开放决策应建立在充分听取师生、社区居民意见等基础上。学校可就开放范围、时段、入校群体等问题广泛征集建议,制定“分层分类”的开放方案。

例如,区分工作日与双休日、寒暑假的开放程度,对教学区、生活区、公共活动区实施差异化管理,在保障教学秩序的前提下,最大限度满足社会需求。

高校开放的更高层次,是实现教育资源与社会的深度共享。针对体育馆、图书馆等资源的开放难题,可探索引入第三方平台进行统筹管理。该平台负责整合社区内高校及其他公共资源,为居民提供预约服务,让居民通过平台预约使用高校场地设施,同时参与志愿服务,形成“资源共享、责任共担”的良性循环。这一模式既能提升资源利用效率,又可减轻高校直接管理压力,激发开放积极性。

校园开放的安全风险防控,需以明确的法律责任界定为支撑。当安全事故发生时,应依法判定学校是否尽到管理责任:若学校已履行安全教育、设施维护、应急处置等义务,则不应承担无过错责任。通过完善相关法律法规,为高校“松绑”,避免因忌惮责任风险而“一关了之”,从而保障开放政策的可持续性。

高校校园开放是一道复杂的治理命题,既需响应社会对教育资源共享的期待,也需尊重学校作为教育主体的管理责任。

只有立足校情、因地制宜,构建决策科学、服务高效、责任清晰的开放机制,才能在开放与守护之间找到平衡点,让高校真正成为城市的“精神灯塔”与“文明客厅”。