4月22日,蚌埠市蚌山区胜利街道机场社区迎来一件喜事:由机场社区居委会与宁波市鄞州区璟灿社区服务有限责任公司共同出资成立的“蚌埠智享社区服务有限公司”,顺利完成注册登记。
“我们有了社区企业,以后就能自己挣钱啦!”捧着刚“出炉”的营业执照,机场社区居委会法人代表孙勇难掩激动。这个新成立的企业是蚌埠市首个社区企业,承载着破解基层治理痛点的特殊使命。
“长期以来,基层社区面临着公共服务供给不足、方式单一等问题。”孙勇坦言,近些年随着老龄化加剧,社区60岁以上老人占比达26%,长者居家养老、医疗康养等需求也与日俱增,“过去总想着财政拨一点,街道补一点,但居民的需求等不起。”
现实压力倒逼大胆创新。“与其等待输血,不如自己‘造血’。”借助宁波蚌埠结对合作帮扶的政策“东风”,今年4月,蚌山区机场社区与鄞州区海璟园社区社会企业突破区域壁垒,达成深度合作,“蚌埠智享社区服务有限公司”应运而生。
该公司注册资金10万元,由机场社区居委会法人代表担任企业法人代表,采取“社区工作者+社区合伙人”联动模式,推行“公益服务+市场运营”双轨机制。一方面整合家政、养老等社会资源,精准对接居民需求;另一方面盘活社区闲置用房、广告位等资产,与本地农业合作社建立直采渠道,通过供应链管理、场地经营等市场化方式创造收益。据社区党委副书记王慧介绍,企业收益将全部注入社区发展基金,专项用于普惠性公共服务及公益事业,“既让居民享实惠,又让服务可持续。”
“社区企业不是简单的商业机构,而是民生服务的‘转化器’。这种模式打破政府兜底的单一路径,运用市场的逻辑激活基层治理的内生动力。”王慧说。目前,社区企业已链接合伙人企业、机构等3家,将围绕“一老一小”、老旧小区物业管理等开展深度合作,为居民提供更高品质、更多元化的公共服务。