“蓝天不是等来的,而是拼出来的”“抓住移动源这个‘牛鼻子’”“让环保投入高、绩效好的企业享受实实在在的政策红利”……在生态环境部24日召开的新闻发布会上,大气环境司司长李天威回应当前大气污染防治的热点问题。
2024年成绩单:空气质量稳中向好
李天威介绍,2024年,全国环境空气质量稳中向好:改善幅度大,全国PM_2.5浓度为29.3微克/立方米,优良天数比例为87.2%,重度及以上污染天数比例为0.9%,都优于年度目标;改善范围广,京津冀地区PM_2.5浓度同比下降3.4%,天山北坡城市群、成渝地区、汾渭平原、长江中游城市群、长三角地区PM_2.5浓度同比均呈现下降;PM_2.5和臭氧协同控制取得初步成效。
“蓝天不是等来的,而是拼出来的。”他介绍,2024年,生态环境部和各地持续深化重点领域行业治理减排,全年完成散煤治理200万户,累计达4100万户;推动完成钢铁行业全流程超低排放改造1.3亿吨,实现全国80%以上产能全流程或重点工程超低排放改造;积极推动运输结构调整,淘汰高排放车辆,开展机动车排放检验领域第三方机构专项排查整治行动。
抓住移动源治理这个“牛鼻子”
“当下和今后一个时期,抓住移动源这个‘牛鼻子’,十分迫切且必要。”李天威说,移动源是我国大气污染物排放的重要来源,其排放的氮氧化物和挥发性有机物分别占全国总量的60%和24%左右。
他表示,做好移动源治理,要加快标准的制修订。生态环境部将对标国际先进法规,研究制定轻型车、重型车的国七标准,实现机动车减污降碳协同;研究制定非道路移动机械国五标准,实现排放控制技术和世界先进水平接轨。
同时,强化机动车排放监管。对重型货车,要加快淘汰国四及以下的货车,严格整治国五货车的超标问题,强化国六货车的智慧化监管,加快推进新能源重卡的替代应用。同时,持续开展机动车排放检验领域第三方机构的专项整治。
李天威表示,要推动非道路移动机械综合治理,重点提高机场、港口、园区等新能源机械和内部车辆的新能源比例。此外,推进火电、钢铁、煤炭、焦化、有色、水泥等重点行业大宗货物的清洁运输,推动大宗货物长距离运输“公转铁”“公转水”。
激发企业污染治理的内生动力
如何引导企业加强污染治理?李天威表示,要一手用最严格的制度、最严密的法治保护大气环境,另一手要创新管理思路,综合运用金融、价格、财税、环保差异化管理等政策,激发大气污染治理的内生动力。
他表示,要强化技术引领,完善政策支持,拓展环保绩效应用场景,形成有力有效的政策“组合拳”,让环保投入高、绩效好的企业享受实实在在的政策红利。
李天威说,要突出标准引领,对整体完成超低排放改造的行业,逐步将超低排放要求转化为强制性排放标准,以标准倒逼传统产业升级转型。此外,强化执法监管,对环保水平低、投入小的企业加强执法监管,对存在偷排、漏排、弄虚作假等主观恶意违法行为的企业,依法依规严厉处罚,提高违法成本。
新华社记者 高敬
(新华社北京2月24日电)