“这段时间天气干燥，容易形成山火。今天我给你带了几束鲜花，咱们今年祭祖，不用香烛就用这鲜花，成不？”元宵节前，在金寨县槐树湾乡码头村，余湾村民组组长、综合网格员金乃武将网格内98户群众跑了个遍，倡议元宵节文明祭祀。“去年县里实施‘多网合一’网格化管理以来，网格内的护林、人居环境等工作都由我负责。”金乃武说。

网格化管理是基层社会治理的重要手段。经过多年实践，部分农村的网格化管理逐渐出现“臃肿低效”现象，不再适应乡村振兴的发展要求。“在‘多网合一’改革实施前，金寨县有居民组、党小组、乡村振兴、综治、人民调解等15种基层网格，各类网格员数量超过8000人。”金寨县委组织部工作人员吴琼芳告诉记者，网格员队伍虽然庞大，但网格之间共存不共融，彼此信息未能共享、人员未能统筹，一定程度上造成了资源浪费、增加了基层运转负担，也背离了网格化管理的初衷。“一些基层网格员只有极少的补贴甚至没有补贴，工作零散琐碎，导致他们工作积极性不高，最终出现部分网格空转的情况。”吴琼芳说。

合并、增效，这是网格化管理必须进行的改革。去年6月，金寨县多个部门联合组织调研，探索基层治理组级网格“多网合一”的改革，推动形成“人在网中走，事在网中了”基层治理新格局，切实为基层治理提效能。

“多网合一”，主要聚焦在四个整合。针对原本部分网格设置不合理的问题，该县综合考虑行政村面积、地形、交通等因素，科学整合网格，在不改变群众山场、田地承包经营权情况下，重新划分网格；认真分析不同种类网格的实际工作需求，精准整合人员，将居民组、乡村振兴、人民调解、综治等合并为综合网格，设置综合网格员；在不增加财政支出的前提下，有效整合资金，由乡镇制定考核办法，采取“基本+绩效”方式兑现综合网格员报酬；按照“职责清晰、简便实用”原则，按需整合职责，制定职责清单，确定综合网格员承担的基本职责。

“通过‘多网合一’整合，全县23个乡镇网格数量由2479个下降为2259个，网格员数量从8562名下降为2960名，网格员的待遇从100元到300元提升至300元到500元。”金寨县委组织部副部长张仁衮介绍。

整合后的综合网格员，承担的职责有所增加。信息员、调解员、协管员、服务员、宣传员，这是金寨县综合网格员的基本定位，他们承担了走访排查、民意收集、纠纷调处、事务代办、政策宣传等基本任务。“多网合一”后，每个乡镇每年要组织一至两次网格员会议，培训提升综合网格员的服务能力；各村每个月至少组织一次网格员例会，加强对网格员的日常管理以及绩效考核。“对于表现优异的综合网格员，不仅在绩效奖励上有所体现，也会优先推荐入党，符合条件者纳入村‘两委’后备干部，以提高他们的积极性。”吴琼芳说。

槐树湾乡乡长魏巍告诉记者，该乡将村民组长、乡村振兴网格员、护林员、红色评议员、综治协理员、宗教协理员等整合为一个综合网格员，村“两委”向他们让渡了部分权力。“山村地广人稀，光靠村干部挨家挨户跑效率太低，需要充分发挥网格员的作用。现在综合网格员参与到了五保户、乡风文明户等第一轮评议，对于网格内基础设施的建设规划也有一定的发言权，还可以调动村里的志愿者、公益岗参与工作。让他们说得上话、说话管用，激发他们的主人翁意识，推动他们积极参与基层治理，既能更好地服务群众，又能切实减轻乡镇政府的工作压力。”魏巍说。

“网格员队伍建起来后，如何管理好、使用好是关键，下一步，我们将组织乡镇修订完善网格员工作考评办法，提高网格化服务管理水平，同时利用乡镇党校平台加强其业务能力培训，打造一支服务基层治理的专业队伍。”张仁衮表示。