个人养老金制度“扩围”,“老有所依”将更有保障——

解密个人养老金 你的未来你做主

■ 本报记者 朱卓

版次:05  2025年01月03日

“2024年12月15日,个人养老金制度推广至全国。这段时间,个人养老金业务迎来咨询热。”2024年12月28日,中国农业银行安徽分行个人金融部总经理王勇介绍,在全面推开的当天,安徽农行在全省新开设2010个个人养老金账户。

个人养老金,是个人自愿参加、市场化运营、国家政策支持的补充养老保险制度。个人自愿在特定账户存一笔钱,每年不超过12000元,在享受税收优惠的同时,还可通过购买相关金融产品获取收益。2022年11月份,个人养老金制度已经在36个城市(地区)先行实施。

2024年12月12日,人社部等五部门发布通知,明确自2024年12月15日起,将个人养老金制度推开至全国。同时,也提出了探索开展默认投资服务、扩容养老金产品范围、增加提前领取的情形、丰富领取渠道等新措施。

这些措施有利于鼓励更多的人参与进来,也会在一定程度上改善先行实施过程中出现的“开户热缴存冷”情况。

个人养老金可以让老百姓退休后,在享受基本养老保险的基础上,再多一份收入,更好地保障老年生活,同时帮助个人理性规划养老资金。此外,参与个人养老金缴费、投资的人群,还可以享受税收优惠政策。

作为此前36个先行实施城市(地区)之一,目前合肥市个人养老金累计规模金额达11.66亿元,个人养老金开户缴存已达69.61万人。

2024年12月15日起,个人养老金制度全面实施。个人养老金值得参与吗?安徽将如何进一步鼓励开户和缴费,为老百姓提供更多养老选择?

“提现”更灵活便捷

根据前期试行情况,公众对缴存个人养老金的顾虑,主要集中在提前支取、投资产品、风险管理等问题。

提高老百姓领取资金的灵活性,可以减少参加人的后顾之忧。

合肥市民赵明告诉记者:“试行阶段我特意了解过个人养老金制度,但是因为担心资金封闭时间长,一旦遇到困难无法支取,所以开户了却没有缴存。”

之前,在先行实施阶段,参加人在达到领取基本养老金年龄、完全丧失劳动能力、出国(境)定居这三种情况之一时,才能提前支取。

新规定增加了领取情形,并将制定具体办法,即当参加人患重大疾病、领取失业保险金达到一定条件或者正在领取最低生活保障金,也可以申请提前领取个人养老金了。

“这种安排更人性化,我能更安心地把钱放进个人养老金账户了。”赵明说。

领取方式也将更加灵活。现在,参加人可以选择按月、分次或者一次性领取个人养老金,通过各级社会保险经办机构、全国统一线上服务入口和商业银行等途径,提出申请并经核实后,商业银行就会将个人养老金发放至本人社保卡银行账户。

合肥市人社局养老保险处负责人蒋建伟介绍,这些措施提升了个人养老金的领取灵活性,打消了部分潜在参保人群对资金应急领取方面的顾虑,能有效促进该类参保人群的积极性。

也有很多人因为“抵税”被吸引。“在我看来,缴存这笔钱最有用的地方,就是享受税收抵扣优惠。我算了下,如果每年缴存1.2万元个人养老金,我每年能少缴2000多元的个税,很划算,目前正打算开户缴存。”芜湖市民林晓说。

据了解,在缴费环节,个人向个人养老金资金账户的缴费,按照1.2万元/年的限额标准,在综合所得或经营所得中据实扣除。

“收入越高,节税越多。个人养老金的缴费上限为每年1.2万元,并享受税收优惠,按照上限1.2万元的标准,税收优惠在360元到5400元之间。”省人社厅养老保险处副处长史兴华介绍。

林晓给记者算了笔账:“考虑到以后支取个人养老金会有3%的税费,也就是说每1.2万元要缴纳360元的支取税费。这样的话,如果税前月收入不超过8000元,就没有抵税的吸引力了。”

投资组合更丰富

个人养老金里的钱可以用来做什么?在缴存期间,这些钱不仅能储存,还可以用于投资、理财。

对于先行实施期间存在的“很多人不知道怎么选择购买个人养老金产品”的问题,如今,“默认投资服务”探索开展:鼓励金融机构在与参加人协商一致的情况下,探索开展默认投资服务。

这样,一些不知如何选择产品、希望获得专业服务的参加人,就可以通过投资咨询或默认投资的方式解决选择难的问题。

“安徽将鼓励金融机构探索默认投资方式,帮助参加人群选择符合自身投资风格和实际需求的个人养老产品,并及时合理调整,以提高个人养老金的收益。”史兴华说。

个人养老金货架上的品类也将更加丰富、会有较多收益稳健的产品出现。

在现有理财产品、储蓄存款、商业养老保险和公募基金4大类产品基础上,国债、特定养老储蓄、指数基金也被纳入了个人养老金产品范围。

据了解,这次“上新”的3类产品,均为低风险、收益稳的产品,有利于个人养老金保值增值,为广大参加人特别是风险偏好较低的人群提供了更多选择。

“我们会根据不同人群的风险偏好和养老需求,设计多样化的个人养老金产品,提升产品透明度和收益稳定性。简化操作流程,提升服务体验。优化账户开设、缴存和投资操作服务,建立统一的管理平台,方便用户跨机构管理账户和产品。”王勇说。

太平养老保险股份有限公司属于个人养老金理财产品的提供方,太平养老保险股份有限公司安徽分公司保险业务部负责人荀遥建议,可以增加现有产品库组合投资方案,建立“固收类”和“含权类”组合,并规定不同类别组合中不同产品种类的投资比例,最终以组合形式推送给参保人,供人们自主选择投资组合方案。

产品货架的“上新”、购买程序的简化,都有助于提高居民投资的积极性,增加个人养老金制度的吸引力。

养老“钱袋子”更充实

人都会老,养老人人关心。个人养老金为什么重要?这就有必要了解下我国现行的养老保险体系。

我国养老保险体系的第一支柱是基本养老保险,包括城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险,制度体系已相对完备。第二支柱是企业年金和职业年金。但企业年金的建立和发展往往取决于企业经济实力和管理水平,不是所有企业都能为员工参加企业年金。

这时候,个人养老金能让人们多增加一份普惠性养老保障。

个人养老金制度由政府主导、个人自愿参加。与其他商业养老保险相比,个人养老金在公信力、透明度、收益保障、资金安全等方面具备更强的政策优势。

“个人养老金资金账户内可购买的各类理财产品,都得经人社、国家金融监管总局等行政管理部门审批备案后,才能纳入产品库,供参加人自主选择。”史兴华介绍,同时,个人养老金资金账户采用个人账户制度管理方式,完成个人养老金缴费、归集收益、支付领取。

税收优惠是其他商业养老保险不具备的优势。个人养老金制度通过税收优惠等政策给予政策支持,鼓励引导人民群众广泛参与。

目前,各大银行再次掀起开户、缴存热潮。为了方便办理,中国农业银行安徽分行推出了扫码开户渠道,只需要扫描二维码即可便捷开通个人养老金账户。据王勇介绍,农行目前已经打通了柜面、移动PAD、掌银、公众号、微银行等服务全渠道,为居民了解、参与个人养老金业务提供最大便利,激发更多人参与的意愿。