习近平总书记在安徽考察时强调，充分调动党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。成事之要，关键在人。锻造一支政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部队伍，对于进一步全面深化改革、推进中国式现代化，具有十分重要且紧迫的现实意义。组织部门作为党管干部的重要职能部门，必须扛牢责任、担好使命，聚力破解“一乱三不为” 问题，激发广大干部积极性、主动性、创造性，引导干部争当改革的促进派和实干家。

坚持标本兼治，纠树并举破解“乱作为”。习近平总书记多次强调，要防止政绩冲动、盲目蛮干、大干快上以及“换赛道”、“留痕迹”等现象。干部出现“形象工程”“政绩工程”等乱作为问题，根子在于政绩观出现错位偏差。破解干部乱作为问题，最根本的就是推动领导干部牢固树立和自觉践行正确政绩观。一要从思想建设上正本清源。切实加强正确政绩观教育，认真落实“第一议题”制度，注重结合干部教育培训、党的组织生活等开展政绩观教育，解决好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的问题，正确处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系。二要从制度机制上防范纠治。健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制，用好政绩观偏差主要问题清单，按照“八个既看又看”要求，推动学习培训必学，把党性锻炼实起来；干部考察必问，把识别机制用起来；考核评价必评，把干事风向正起来；选拔任用必看，把用人导向树起来；出现偏差必纠，把监督问责严起来。三要从监督问责上抓早抓小。发挥好管理监督的刚性约束作用，持续巩固“半拉子工程”、“新形象工程”、统计造假等问题专项整治成果，把政绩观问题纳入纪检监察监督、巡视巡察监督和审计监督，对发现苗头性问题及时惩处，对造成严重性后果严肃问责，切实达到抓早抓小、震慑警醒效果，有效防止易发多发、蔓延扩散。

勇于改革突破，能上能下破解“不作为”。干部担当作为、真抓实干是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的内在要求。当前，少数干部中存在的“躺平摆烂”、“不求有功但求无过”等不作为思想是党的事业的“大敌”。解决不作为问题，要害在于推进领导干部能上能下常态化，坚决调整不胜任不适宜干部，释放“干与不干、真干假干、干好干坏”不一样的强烈信号，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。一要让“下”的标准有据可依。细化明确不适宜担任现职情形，从政治表现、理想信念、政绩观、执行组织纪律、担当作为、能力素质、工作作风、道德品行等方面，建立更具象、更明晰评判标准，实行“负面清单”管理，解决谁来“下”、为什么“下”等问题，让基层执行有据可行，让“下”的干部心服口服。二要让“下”的程序有迹可循。建立与纪检、信访、审计部门信息互通机制，完善调整启动、核实认定、提出建议、组织决定、组织谈话及任免处理等工作程序，严格执行问责、党纪政务处分、组织处理等有关制度规定，让“下”的程序规范有序。三要让“下”的干部有期可盼。“下”只是手段，目的在于提振干部干事创业的精气神。对于被调整下来的干部，要强化跟踪教育，引导正确看待，激励再显担当。同时，要将推动干部能“下”纳入综合考核、述职评议重要内容，压实各级党组织责任，推动干部能下走向常态。

强化组织担当，鲜明导向破解“不敢为”。发展迈上新征程、改革进入深水区，各种矛盾多发，风险隐患集聚，干多错多“洗碗效应”、“只要不出事，宁愿不做事”等心理，较大程度导致干部“不敢为”。解决干部不敢为问题，既要个人作为，也需要组织担当，把鼓励担当的用人导向树起来、容错纠错的机制建起来、敢闯干事的氛围浓起来，推动干部“敢为”蔚然成风。一要树好选人用人“风向标”。坚持“既出好成绩、又出好干部”的用人导向抓班子带队伍，以正确用人导向引领干事创业方向，把一心一意抓改革、促发展的干将闯将选出来、用起来，打造想干事、能干事、能干成事、不出事的干部队伍，以干部敢为善为服务改革发展大局。二要用好容错纠错“减压阀”。细化实化“三个区分开来”，划清失误与失职、敢为与乱为、为公与徇私、合规与违规的界限，细化明确容错免责情形，探索事前备案制度，及时为受诬告干部澄清正名、消除影响，激励干部开拓进取、干事创业。三要营造敢闯敢干“好氛围”。完善改革激励和舆论引导机制，鼓励支持各级干部开展探索性试验、前沿性摸索，大力宣传激励干部干事创业的政策措施，推动干部以“人一我十”的劲头，在改革上敢于担责尽责、在机遇上敢于主动出击、在挑战上敢于迎难而上。

多元历练训练，淬炼本领破解“不善为”。“绳短不能汲深井，浅水难以负大舟。”‌不善为本质上是能力不足、本领恐慌。解决干部不善为问题，既要干部强化自身学习，组织部门也要在教育培训、实践锻炼、专业训练上多重发力，全面提高干部现代化建设能力。一要强化常态化培训。聚焦党的创新理论武装、现代化能力建设、全面深化改革、发展新质生产力等重大任务要求，健全完善新时代干部教育培训体系，围绕需求调研、课程供给、组织调训、考核评估、组织管理等方面，完善优化教育培训工作机制，着力提高干部的综合素质和专业本领。二要强化专业化提升。坚持“干什么学什么、缺什么补什么”，综合运用线上学习平台与线下专家宣讲，开展集中学习和个人自学，支持继续教育和学历提升，完善干部岗位履职必备专业知识体系。加大干部专业培训力度，构建符合现代化建设和全面深化改革匹配的专业知识、专业思维、专业素养、专业方法。三要强化实战化历练。有组织有计划地把干部放到改革发展主战场、重大斗争最前沿、服务群众第一线去磨炼，既多选派优秀干部到先发地区开拓格局视野、学习先进典型、推动解放思想，又多安排年轻干部到基层一线积累工作经历、磨炼顽强意志、厚植为民情怀。

（作者为滁州市委常委、组织部部长）