让优质文化资源直达基层

孔 洁

版次:06  2024年10月22日

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出,完善公共文化服务体系,建立优质文化资源直达基层机制,健全社会力量参与公共文化服务机制。党的十八大以来,基层公共文化服务投入持续增加,人民精神生活品质不断改善。同时也要看到,优质文化资源仍难以下沉基层,基层公共文化服务仍存在不够“解渴”的现象,其均衡性和可及性有待提高。因此,要进一步完善优质文化资源直达基层机制,不断满足人民群众精神文化需求,让广大基层人民群众更好地享受文化滋养。

织密基层公共文化服务网络。‌目前,基层公共文化服务存在诸多盲点,比如公共设施不足、资源分配不均、活动少且质量不高,这些问题导致许多基层地区的公共文化服务难以满足群众的需求。这就需要切实推进城乡公共文化服务体系一体建设,使优质文化资源全面覆盖、直达基层盲点。一方面,深入推进城乡公共文化服务标准化建设。全面落实国家基本公共服务标准,进一步明确现阶段基本公共文化服务范围和标准,强化保障能力。适应高质量发展的要求,坚持尽力而为,量力而行,推动进一步完善和提升省、市、县三级公共文化服务实施标准(服务目录),确保内容无缺项、人群全覆盖、标准不攀高、财力有保障、服务可持续。另一方面,打造城乡公共文化空间。坚持“人民城市”建设理念,推动将公共文化设施建设纳入城市建设总体规划,围绕城市发展战略定位,根据人口分布等因素,适当向城乡接合部和远郊区县倾斜,补齐薄弱地区建设短板,提升覆盖能力。对各类图书馆、文化馆、美术馆等优质文化资源进行整合,创建新型基层公共文化空间,打造集阅读分享、培训讲座、科普教育等于一体的“共享平台”,使其成为百姓身边的“最美空间”。

推进文化服务供需精准对接。提升公共文化服务供给的精准性和针对性,才能真正将优质文化资源送到老百姓的心坎上。一是建立基层群众文化需求征集和反馈机制。公共文化服务机构可通过座谈会、专题调研、服务专线、意见箱、信息化互动平台等方式征集群众文化需求,建立以群众需求为导向的公共文化服务融合机制,使“群众点单”和“政府接单”更好衔接,打通优质文化资源下沉基层的“最后一公里”。二是提升基层优质文化资源供给效能。公共文化服务机构对搜集到的群众文化需求和反馈,可进行总体性分析与分类汇总,时刻关注基层群众文化需求的变化,使公共文化服务提质增效,精准实施文化惠民工程。同时,对公共文化服务机构的文化资源质量高不高、文化服务水平好不好,进行常态化跟踪式评价,不断改进和提升服务质量‌。三是推动基层公共文化服务社会化运营。引导社会力量参与基层公共文化服务,促进优质文化资源合理流动,以社会化力量推动优质文化资源直达基层,不断增强基层公共文化服务创新活力。

强化基层文化服务数字化赋能。数字文化服务具有个性化、多样化、差异化等特征,是提升优质文化资源直达基层精准性和满意度的有效手段。因此,依靠数智技术丰富基层优质文化资源供给,惠及广大基层群众,将是公共文化服务的新亮点。第一,丰富优质文化资源供给。加强传统文化资源的数字化建设,盘活文物、图书、场馆、演艺等文化资源,实现公共图书馆、文化馆、博物馆、美术馆、非遗馆等公共文化资源数智化转型。第二,提升优质文化资源直达基层及时性。数智技术具有高效性、及时性特征,可以使得优质文化资源快速传递。利用数智技术搭建“文化云展厅”,让优质公共文化服务走上云端,落到百姓指尖,实现优质文化资源跨界传播。第三,开拓基层数字文化服务新场景。数字文化服务可借助3D技术、全息呈现、虚拟现实、人工智能等数字技术手段,实现公共文化服务线上线下融合互动,让基层群众可通过数字平台身临其境地感受历史场景,实现优质文化资源以更加生动形象的方式直达基层。

壮大基层文化人才队伍。基层文化人才队伍只有具备较高的业务能力,才能高效地管理和运营基层公共文化设施,提升公共文化服务水平,更好地满足基层群众的多元文化需求。首先,健全基层公共文化人才培养机制。持续开展民间文艺团体、文艺爱好者等集中轮训,通过系统化培训和教育,不断提升基层文化工作者的文化素养、创新能力和服务基层能力,确保优质文化资源能够精准有效地送达基层。其次,优化基层文化人才输送政策。推动城乡优质文化资源互联互通,让各类文化单位与基层“结对子”,让更多优秀毕业生、专家学者等投身基层文化服务事业。最后,健全基层公共文化人才激励机制。基层公共文化人才队伍建设不仅要选对人,还要用好人、留住人。不断完善人才激励机制,加大政策支持和财政投入,健全基层公共文化人才评价机制,提高基层文化人才的积极性和主动性,激发人才干事创业的内生动力。

(作者单位:安徽医科大学马克思主义学院)