一江碧水两省守护

■ 本报记者 袁中锋

版次:07  2024年10月17日

百转千回的新安江,串起皖浙两省。从开展全国首个跨省流域生态保护补偿机制试点,到升级建设新安江—千岛湖生态环境共同保护合作区,一江碧水,两省守护。

10月9日至11日,为期三天的2024年度“两山”转化培训班在黄山市委党校举办。来自皖浙等地30名学员参加培训,培训主要内容包括新安江—千岛湖生态环境共同保护合作区建设方案解析、多元化市场化生态补偿机制探索与生态产品价值实现等。

2012年,财政部、原环境保护部、安徽省、浙江省签订《新安江流域水环境补偿协议》,在新安江启动全国首个跨省流域生态补偿机制试点,并按照“谁受益谁补偿、谁保护谁受偿”原则建立补偿标准体系,开创了跨省流域生态补偿机制的先河。

为确保“源头活水出新安”,黄山市最大程度减少农业面源污染,积极推进渔民退捕上岸,大力整治企业入河排污口……如今,新安江跨省界断面水质达到Ⅱ类,年均向千岛湖输送70亿立方米清水。

2023年,国家发展改革委发布《新安江—千岛湖生态环境共同保护合作区建设方案(2023—2027年)》,合作区涵盖安徽省黄山市、宣城市和浙江省杭州市。从新安江流域生态保护补偿机制试点到共建合作区,皖浙两省的合作联动不断迈向深层次,涉及产业协作、人才共育等多个领域。

今年7月,位于黄山市黄山区的农夫山泉黄山生产基地项目正式投产。4条水线、2条饮料生产线将在今年年底前陆续投产,可带动当地就业约300人。

“新安江上下游合作发展绿色产业,主要得益于生态治理跨省协作取得的显著成效。”农夫山泉股份有限公司黄山生产基地负责人梅丙生说。

“皖浙1号旅游风景道预计今年底完工。”10月9日,在黄山市政府召开的新闻发布会上,黄山市交通运输局副局长张渊说。这条全程约350公里的风景道,西起黄山市屯溪老街,东至浙江杭州钱江新城,建成通车后将把徽州古城、阳产土楼群、千岛湖、新安江大坝等皖浙两省的众多景点串联起来。

今年5月11日,2024年杭州都市圈教育专委会暨六市教育局长会议在黄山市召开;6月4日,杭州市淳安县与黄山市歙县联合开展2024年六五环境日暨新安江—千岛湖生态环境共同保护合作建设活动……

今年初,杭州市人民政府与黄山市人民政府签订《2024年度杭黄两市合作事项清单》。清单中,共有经济、人才、文旅等领域合作事项20项,包括加快共建杭黄绿色产业园、建立和美乡村建设联盟、深化教师教研交流等。如今,这些合作事项正在逐项落实之中,由“同护绿水”向“共谋发展”的脚步也正在加快。

昔日的“试点”,如今已成为“样板”。目前,这项开全国先河的补偿机制已推广至21个省(区、市)、20个流域。