探索招投标领域监督新路子

■ 本报记者 朱 茜 本报通讯员 王 迪

版次:07  2024年07月08日

“严禁以肢解发包、化整为零、招小送大、设定不合理的暂估价或者通过虚构涉密项目、应急项目等形式规避招标;严禁以战略合作、招商引资等理由,搞‘明招暗定’‘先建后招’的虚假招标……”日前,霍邱县纪委监委对县畜牧业发展中心、县水利局等单位开展标前廉政谈话,针对有关工程建设项目招投标工作,提出明确要求。

霍邱县是全省招投标建设领域专项整治工作的试点县。2023年以来,霍邱县纪委监委结合县域实际,不断强化监督,积极探索整治工程建设招投标领域突出问题新路子。

标前廉政谈话是霍邱县纪委监委护航项目建成、打造廉洁工程的“必经程序”,也是推进廉政建设、落实主体责任的“必选动作”。针对工程建设项目招投标领域中存在的围标串标、暗中陪标、明招暗定、量身定做等突出问题,霍邱县纪委监委采取防控为先,注重抓早抓小,防患于未然。与建设单位开展标前廉政谈话,谈话内容包括加强纪律作风建设、落实主体责任、严格履行“三重一大”集体决策、规范招投标程序、做到“九严禁”、确保工程质量和施工安全等。

除在标前谈“关键少数”外,霍邱县纪委监委还要求政府投资工程建设单位的党政正职、项目分管负责人、业务经办及“一标一组”人员签订《廉洁自律承诺书》,工程建设项目招标代理机构签订《廉洁从业承诺书》,确保工程建设项目在公正廉洁氛围中顺利实施。截至目前,开展廉政谈话125次,签订廉洁自律承诺书65份。

没有健全的制度,权力没有关进制度的笼子里,腐败现象就控制不住。为扎紧防治腐败的制度笼子,霍邱县先后印发了《霍邱县政府投资工程建设项目标前廉政谈话和承诺制度(试行)》和《霍邱县政府投资工程建设项目招标代理机构廉洁谈话制度》,通过廉政、廉洁谈话和承诺制度等强化工程建设项目招投标监督。同时,还印发了《霍邱县公共资源交易工作联席会议制度(试行)》,通过建立定期会商、信息共享、协调处理有关事项等制度机制,发挥好有关部门在公共资源交易工作中的监督管理作用,推动全县招标投标市场秩序持续规范。

“工程建设领域是腐败高发、多发、易发的重点领域,招投标是工程建设领域问题多发、易发环节。我们将进一步结合派驻监督、专项监督、巡察监督等方式,推动主管部门创新招投标监管举措,堵塞制度漏洞、强化制度执行,不断压缩权力在工程建设项目招投标领域设租寻租的空间。”霍邱县纪委监委相关负责人表示。