高龄电梯“换新”要加速

■ 张彩莉

版次:05  2024年07月02日

你有过“电梯惊魂”的经历吗?惊魂未定之际,你知道谁来管“问题电梯”吗?

既可以拨打96366电梯应急救援电话,也可以拨打12345热线、“话说物业”留言平台、安全生产监督举报投诉平台,反映电梯各类问题隐患。这是近日安徽省发布的《关于加强住宅电梯维修改造更新的实施意见》明确规定的。

按照实施意见,安徽将集中开展住宅老旧电梯维修改造更新专项行动,争取到2025年6月底前重点完成投入使用15年以上住宅老旧电梯的维修改造更新。

为什么区区一部电梯,能受到如此重视?

先看看几个案例。2024年1月15日,广东省揭阳市榕城区发生一起民房电梯坠落事故,导致2人死亡2人受伤;2023年10月18日,云南省红河州弥勒市佛城商都一期发生一起电梯坠落事故,造成4人死亡、16人受伤,直接经济损失784.259万元……

未按规定进行实质性维保、使用单位主体责任不落实、检验机构未按规定检验……这些看似平常的“小事”,却是电梯安全运行的关键环节,种种问题的累积,最终酿成了不可挽回的悲剧。

一方面是电梯维护保养不到位,另一方面是大量“超龄”的电梯依旧在“带病运行”。相关业内人士表示,按照国际惯例,电梯使用年限一般在15年至25年,一旦电梯使用超过15年,它会进入快速老化阶段,也就是我们常说的“老旧电梯”。

目前,安徽电梯总量达45万台,住宅电梯总量超过30万台,到今年年底,全省使用超过15年的住宅电梯将达到1.36万台。随着零部件老化、磨损,住宅电梯的安全系数逐渐下降,影响群众出行安全。

住宅老旧电梯的维修改造更新,势在必行。

老旧电梯隐患重重,能直接更换吗?上海市普陀区的做法可以借鉴。2021年,上海市普陀区中远两湾城小区成功更换小区第一部老旧电梯,目前该小区老旧电梯正在陆续更换中。

“换梯”条件怎么界定?如何保证“换梯”流程的合法合情合理?上海也有新探索。今年6月17日,《普陀区既有住宅更换电梯软法指引》正式发布,明确了推进“换梯”工作的11个节点,包括广泛听取意见、成立“换梯”小组、形成“换梯”方案等,为更多小区成功“换梯”提供了有力依据。

借鉴上海的成功经验,安徽的实施意见提出“建立电梯安全评估机制”“明确住宅电梯维修改造更新的适用情形”,就是对投入使用年限较长、运行故障率较高、居民群众投诉较多、存在安全隐患的住宅电梯,到底是“小修小补”还是直接“换梯”,应由权威单位进行安全评估来决定。

维修改造更新资金不是小数目,该怎么筹措?

实施意见提出了好几种办法,比如鼓励按程序使用住宅小区的公共收益;推行电梯保险制度,鼓励各市给予住宅电梯保费补贴。另外,各市人民政府应当设立应急备用金,用于垫付住宅电梯应急维修改造更新费用。

“换梯”只是保证电梯安全的一种方式,更重要的还是要将“检查”“维修”“监督”并重,从根源上杜绝各类电梯隐患。

压实主体责任,及时排除风险隐患。从电梯生产制造商、销售到电梯安装再到维保,每个环节都必须严格遵守相关法律法规,确保安全责任落实到单位、落实到个人,同时要求住宅小区建立健全“日管控、周排查、月调度”工作机制,常态化排查消除电梯存在的安全隐患。

提升维护保养质量水平,推动智慧化监管。当下,电梯维保市场还存在弄虚作假、走过场等问题,对此,要加强维保市场诚信体系建设,组织开展电梯维保单位质量信用评价,与物业服务评价联动,进一步规范约束住宅电梯维保行为,同时运用人工智能、物联网等技术推动电梯智慧化监管,形成电梯安全监管数据一张网。

倡导文明乘梯。日常生活中,我们经常会碰到用玻璃、手机、身体等遮挡电梯门的情况,少部分人有时会踢踹电梯门,这样做可能导致电梯故障,从而危及自身和他人安全。大家要养成文明乘梯的习惯,共创安全、舒适的乘梯环境。

唯有全社会的共同参与和监督,才能最大程度保障电梯安全,让每个人都能安心出行。