电动自行车自燃、居民楼存在火灾隐患、暴雨等极端天气造成事故……近期，一系列热点事件令人揪心。

安全责任大于天，压紧压实安全责任，基层一线责无旁贷。

但现实中，也出现一种现象：有的职能部门以属地管理为名，将专业监管、检查责任推给基层，出了事也由基层“背锅”。

这样的例子有不少。一社区工作人员打市长热线，反映小区下水道堵塞造成雨天路面积水，回复是“按属地管理原则，请联系社区解决”；一栋居民安置楼外墙层脱落，存在安全风险，居民反映到相关建设部门，回复是“请按照属地管理原则向街道、区里反映”。

属地管理，本意是明确部门和地方的职责权限，通过合理划分责任、调动资源，加强职能部门和地方政府配合，实现有效管理和问题处理。

具体执行中，有时候却变了味。有些职能部门以属地管理为由，把日常检查和问题处置推给基层社区、村组。殊不知，此举下放的只是责任，基层工作人员难以真正发现、解决问题，导致要么敷衍塞责，要么走马观花。

用形式主义来落实安全检查，隐患迟迟不被发现，小事拖大、大事拖炸。尤其在一些技术性较强的领域，一味强调属地管理、基层责任，并不合适。

比如，安全生产是一项专业性很强的工作，某地要求社区每周都要对辖区内小区、商铺、企业、学校等进行安全检查，还要上报“冬春火灾防控工作表”“重大事故隐患专项排查整治表”，这就勉为其难。

毕竟社区工作人员一无执法权，二无专业知识，只能根据自己的一知半解进行排查，根本触不到安全生产的根本。

对于某个确切事项，究竟由哪级政府来行使权力，哪级政府来承担责任、承担何种责任，往往缺乏明确的规范与约束，造成上下错位，相互推诿。一旦出了问题，往往是基层“背锅”。

客观上，一些职能部门人手少、管理服务对象多，到基层去走访、检查的时间被压缩，将责任下放给基层实属无奈之举。这就需要为职能部门，特别是关系百姓切身利益的城管、住建、安监等部门“减负”“赋能”，做到聚焦主责主业，人员配置和工作重心向执法检查基层一线倾斜。

主观上，一些部门职责意识、预防意识薄弱，不愿意沉下身子开展日常走访、检查，以为把职责推给基层就万事大吉，无事一身轻。怎料一旦生出祸端，却是责任难逃，悔之晚矣。

“属地管理”并不是解决疑难杂症的灵丹妙药，关乎人民群众利益的事情，以及基层无力承担解决的事情，不能简单适用属地管理，不能将其视为推脱工作的挡箭牌。

规范属地管理，要解决纵向层面的责任划分，明确属地责任“属”到哪一级，使属地管理与分级负责有机衔接。不能把基层管不好、不该管的职责任务压给他们，应坚持职责相符、明确责任，降低上级部门“甩锅”的可能性，压缩卸责空间。

规范属地管理，厘清职责边界，也是压紧压实安全责任的一环，事不宜迟！