样本意义

1.以党建聚拢人才。丁埠村广聚乡村振兴人才，鼓励和吸引人才返乡创业，发挥他们的聪明才智，充实乡村振兴力量。

2.以党建化解矛盾。化解矛盾纠纷是基层治理的重要内容，丁埠村通过设立“红色评议站”，搭建“村民理事会”平台，发挥老党员、老干部等群体作用，巧解农村难题。

3.以党建引领“信用+”。丁埠村积极开展党建引领信用村建设，解决了农户发展的资金问题，还推动了移风易俗工作，形成了产业旺、生态美、乡风淳的和美乡村新画卷。

大别山区横跨三省，诞生了鄂豫皖革命根据地。

然而大别山地区多山、少地，加上交通条件差，经济发展落后，曾是全国14个集中连片特困地区之一。大别山区如何摆脱贫困，走上振兴道路？

位于大别山腹地的金寨县南溪镇丁埠村坚持党建引领，打造“党建+”品牌，吸引人才返乡，注重产业发展，打造红色旅游，锻造“和美”之功，走出了一条独具山村特色的发展新路径。

打造“人才磁场”

凝聚“振兴动能”

人才兴则事业兴，人才强则乡村强。

近年来，丁埠村坚持党建引领，推动基础设施、产业发展、环境面貌、教育卫生条件提档升级，吸引了越来越多的人从繁华都市返回这个位于大别山腹地的美丽乡村，让希望的田野更加充满活力。

在丁埠村的金寨丁埠立夏源农业开发有限公司农产品展示厅内，货架上的玉米糊、玉米粉丝、瓜蒌子等特色农产品琳琅满目，前来寻求合作的客户不时向公司负责人咨询产品信息。

“有十几种系列产品，如大米、红米、玉米粉、香薯干……我们的农产品销路广，正计划与上海等地的公司合作，开发更多系列产品。”金寨丁埠立夏源农业开发有限公司负责人张家菘说。

丁埠村是立夏节起义的主要爆发地，该公司创立“立夏源”品牌，正是希望在擦亮这张红色名片的同时，让产品受到市场认可。

张家菘是土生土长的丁埠村人，2021年从外地回到丁埠村，运营农产品开发加工项目。

“当时看到家乡发展越来越好，再加上村党支部第一书记单兆伟的推介，于是决定返乡创业。”张家菘表示，从公司这几年的发展看，当时的决定无疑是正确的。

张家菘注重将红色元素融入产业发展，推出农特产品大礼包“振兴有礼”，主要加工、销售金寨县和丁埠村的农特产品，同时加工生产粉丝、挂面、黑猪肉、土鸡蛋等特色农产品，带动集体增收。去年，该公司营收约1200万元，用工总数30余人，带动村集体增收40万元左右。

“我们的一些原材料是从黑龙江等地采购回来再进行精加工的，无形中增加了生产成本。我计划在本地推广种植玉米等农作物，免费为群众提供种苗，再进行回收，这样既能增加村民收入，也能降低公司生产成本。”张家菘说。

如今，丁埠村的产业发展越来越红火，吸引了越来越多的优秀人才返乡创业，耕耘家乡。丁埠村党支部第一书记单兆伟表示，将继续探索“党建+人才”的乡村振兴新路径，汇聚起强大的“振兴动能”。

化解矛盾纠纷

多方协商共治

处理矛盾纠纷，是基层治理中的一项重要内容，事关群众的切身利益。

2023年，丁埠村以深化党建引领乡村治理为契机，组建“红色评议站”，在村“两委”的带领下，积极参与基层治理工作。“红色评议站”由退休村干部、老党员、老教师等群体构成，聘请站长、副站长3人，志愿者10人，参与群众议事，以群众自治赋能乡村治理。

“我以前是干村支书的，尽管现在已经退休了，但只要家乡发展需要我，我就能出一份力。”71岁的“红色评议站”站长王同明说。

“评议站主要是为了解决家长里短、邻里纠纷，我们遇事儿多，这些问题处理起来更说得上话。”王同明说。最近，红色评议站成员一直在处理省道征地的问题。因年代久远，部分土地边界划分不明确，造成征迁资金无法有效分配，影响了工程进度。

“我们几位都参与过上世纪90年代分田、分土地、分山产，处理这种事情‘专业对口’，经验丰富。”王同明乐呵呵地说。

“红色评议站”成员们带领村民在省道沿线来回奔走，终于圆满解决了涉及十余个村民组群众土地纠纷问题。“细节摆清楚了，道理讲明白了，大家都是能接受的。”王同明告诉记者，“红色评议站”将矛盾纠纷化解在群众家门口，既减轻了村干部负担，又让村民关系变得更加和谐。

除了红色评议站外，丁埠村还创新搭建“村民理事会”平台，由村干部牵头，在纠纷所在村民组通过民主选举产生3名“理事会成员”，一般为当地老党员、老村干、老乡贤等，一事一选、一事一议，能够有效解决矛盾纠纷。

丁埠村整合村书记、驻村第一书记、村“两委”干部、党员4支力量，将乡村治理与乡村发展、乡村建设统筹推进，探索出一套务实管用的乡村治理方式。

解铃还须系铃人。群众是矛盾的当事人，也是化解纠纷的主角，让群众主导矛盾调解，往往能达到事半功倍的效果。

“基层治理千头万绪，关系人民群众切身利益，涉及多方主体，要让群众做群众工作，让群众的事群众说了算。”单兆伟认为，围绕和群众利益密切相关的事项，村“两委”要坚持“有事多商量，遇事多商量，做事多商量”，积极发动群众参与，共建共治共享，使基层治理更加贴近民生、顺应民意。

引来金融“活水”

“贷”动乡村振兴

办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。

丁埠村统筹谋划、科学推进，将党建资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展优势，有效把握群众意愿和诉求，把广大农民群众紧紧团结在基层党组织周围。

中药材种植户易三强准备扩大种植规模，但资金成了“拦路虎”。他了解到村里正在进行党建引领信用村试点工作，想到自己是第一批被评为3A等级的信用户，可以向银行申请无抵押贷款，于是上报了贷款信息。

“不需要抵押担保，也不用跑银行，银行会有工作人员主动来对接。”易三强说，“信用真重要，我要不是信用好，这笔款还不一定能贷下来呢。”

随着易三强信用状况不断向好，他在银行享受到的授信额度从起初的十万元升级到了现在的三十万元。

易三强享受到的信用红利，得益于丁埠村正在推进的党建引领信用村建设。“结合村民的经济情况和乡风文明相关评价，每个村民的信息都录入到信用评级系统里进行评级，银行再根据本人的信用等级、实际生产经营状况，对其进行授信放款。”丁埠村“两委”委员毛晓红说。

近年来，丁埠村和金融机构合作，加快推动信用变信贷的步伐，不仅为各信用主体提供多种贷款优惠政策，还把信用村建设与文明村镇、文明家庭创建工作相结合，信用户凭和美积分在各级政务服务、教育、医疗等方面都能享受到优惠服务，有助于在全村范围内形成“知信、守信、用信”的乡村新风尚。

路边桑葚挂满枝头，房屋前后宽敞整洁……走进丁埠村，处处产业处处兴，处处风景处处诗。

“原来路口杂草丛生、垃圾乱扔，如今路面干净，破旧房屋也都改造了，村民在院子里种点菜、种点花，住起来更舒服了。”丁埠村党支部书记易三明说，看到信用积分的好处，村民们都争先恐后参与到人居环境整治、移风易俗等乡风文明建设中来。

“党建引领信用村建设是村级治理和乡村建设的一个重要抓手，从源头上促进了自治、德治、法治的融合。人人讲诚信、事事守信用，乡村治理自然事半功倍。”易三明对此深有感触。

如今，在丁埠村党支部的带动下，全村大力发展中药材、葡萄、水蜜桃、车厘子等特色种植和金寨黑毛猪、山羊、土鸡等特色养殖，打造蚕桑科普研学游、绿水青山生态游、革命旧址红色游等特色文旅项目，党建引领开启了山村高质量发展新篇章。