（上接1版）有的挂牌部门，只是简单地给社区挂“牌子”，并进行相应考核，让基层干部疲于应付。

为给基层定责减负，肥西县剑指基层组织“牌子多”“制度杂”“任务不明确”等问题，开展了“滥挂牌”专项清理。今年4月，肥西县开展“回头看”，再次强调非必要不挂牌原则。

上派镇古埂社区党委副书记王乾坤也对“减牌子”感受深刻：“多的时候，我们党群服务中心门口挂了十几块牌子，现在只有党支部委员会和居民委员会两块牌子。”

“减牌子不是目的，重点是明确基层的工作任务，减少不必要的工作。”肥西县委组织部副部长刘玉告诉记者，肥西县明确了村（社区）依法履职事项、协助事项、不应承担事项、出具证明事项、不应出具证明事项“五个清单”，要求村居将服务群众的本职工作落实到位，既“减负”也“定责”。

清单发布后，村（社区）干部不必要的负担减轻了，有更多的精力为群众办事。“该我们出具的证明，我们及时准确开具；不应出具的，清单一目了然，群众也能理解支持。”许迎庆说。

基层减负是一项长期工作，为防止清单外事项重新回流到村，肥西县加强源头治理和制度建设，在全面精减机制牌子的基础上，对清单外事项实行严格的准入制度，清单外确需村（社区）承接的工作事项实行“一事一批”。

“凡交由村（社区）承接的清单外事项，均实行准入备案制度。”肥西县民政局党组成员苏洁介绍，对提出的申请，需经县减负工作联审小组进行初步审核，再报县委、县政府会议研究，同意列入清单管理的需对外公示并向市级基层减负专班报备。

机制理顺，负担减轻，村（社区）干部腾出更多精力发展集体经济、为群众办实事。最近，王乾坤和同事们为龙飞小区协调了一处室外电动车停车点，建成后将有效缓解该小区“飞线充电”和停车难问题。“现在，我们社区的书记、网格员没事就往小区跑，解决我们老百姓的‘急难愁盼’。”古埂社区龙飞小区二期居民吴基稳说。

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安徽着眼从源头上、机制上破解“甩锅”基层等问题，坚持“一乡一策”，编制公布乡镇（街道）审批事项清单、行政执法事项清单、配合事项清单。修订村级依法履职事项、协助事项、不应承担事项、不应出具证明事项等4项清单，并同步开展村级组织清单外事务准入机制试点工作。对村级组织工作机制和牌子进行清理规范，建立村（社区）办公场所挂牌目录。