“现在小区内部道路更好了，绿化也更美了，小区变化很大，业委会和物业都花了很多心思。”在合肥市紫御府小区，居民章女士向记者表示，小区品质不断提升，成了远近闻名的“明星小区”。

群众好评的背后，合肥市政协委员提出的《关于充分发挥业主大会和业主委员会作用的提案》等多件系列提案功不可没。提案的提出，助推了《合肥市业主大会和业主委员会指导规则》的出台，进一步规范了业主大会和业主委员会的成立和活动，维护了广大业主的合法权益。

近年来，合肥市政协积极探索“清单+办理+答复+评价+回头看”的提案督办模式，在做好提案成果转化“后半篇”文章上持续发力，推动提案办理由数量型向质量型转变、书面型向实际型转变、答复满意向效果满意转变。

为了避免提案重点不突出、意见不具体，提案承办单位难以协同办理等问题，合肥市政协积极探索“清单式办理”模式，即依托“智慧政协”平台，要求提案者按照规定格式，简明扼要逐条填写提案建议，将其中的“干货”拎出来，形成“建议清单”，承办单位对照“建议清单”逐项办理，科学提出解决对策和措施。

“以前我们办理提案总会有摸不准方向的时候，这两年‘清单式办理’模式推行后，提案办理起来顺畅多了。”合肥市司法局提案经办同志介绍，将提案中的“大任务”转化为具体的“小清单”，切口小了、靶向性更准，办理起来也更具指向性和可操作性。

政协提案是委员经过认真调研提出的，集中反映了群众关注的重点热点问题。高质量办理提案不仅可以助推相关工作的开展，也回应了委员和界别群众的关心、关切。合肥市政协提案每年都有大几百件，有些提案“承办大户”，在办理过程中“轻办理，轻答复”、疲于应付的情况时有发生。

“清单式办理”推出后，承办单位在逐项办理的基础上需要“照单”答复，每件提案落实了多少建议，内容是什么，都要写得清清楚楚、一目了然。这样就有效减少了答复冗长、应付了事、答非所问等情况，提高了提案办理实效。

“我们要求承办单位做出答复时要按照已经完成事项、正在推动的工作、条件限制暂不能解决、留作工作参考等4种情况进行分类：对当年可以解决的，要提出具体措施和工作成效；对需要逐年解决的，要一并附上工作计划和解决时限；对暂不能解决的要详细说明理由，并做好沟通解释工作，通过‘照单’答复，确保提案所提每条建议都有回音。”合肥市政协提案委员会主任夏向东介绍。

提案效果如何，不仅要看提案承办单位是否认真办理，也要看提案内容是否符合实际，具有可操作性。因此，合肥市政协建立了提案办理双向评价机制，要求提案者和提案承办单位依据提案质量、清单办理实效和答复情况等因素在“智慧政协”平台进行满意度打分，实现网上“背对背”双向评价。

通过双向评价机制，实现了“办得好需提得好，提得好需办得好”的良性循环，既提高了承办单位的办理实效，同时也促使委员的提案内容更接地气，对策、建议更具可行性，从而推动提案质量和办理质量的双提升。

“去年，我对提案办理结果不是很满意，给了承办单位‘不满意’评价，市政协及时召开了办理协商会，承办单位积极主动与我沟通，并制定了重新办理方案，在‘二次办理’中我们双方充分沟通，消除分歧，最终达成共识。”合肥市政协委员王亚林回忆说。

在建立清单办理工作机制和“双向评价”的基础上，合肥市政协适时开展提案办理“回头看”，形成督办工作闭环。在督办过程中针对发现的问题提出具体督查建议，并将督办情况形成专题报告报送相关领导，推动提案落实落地。

去年，合肥市政协围绕“打造科技成果‘三就地’示范区”建议清单办理情况，开展重点提案办理“回头看”监督调研。监督中发现，重点提案的对策、建议得到较好落实，取得了明显成效，但是也存在科技成果专班工作机制不够健全，部分成果供给高校院所转化机制不够顺畅，创新产品就地应用效果不够理想等问题。针对以上问题，合肥市政协从5个方面提出具体举措，并形成了结果清单供决策参考，助推合肥加快打造科技创新策源地。

“提案工作是人民政协的一项全局性工作，提案办理成效直接关系到人民政协制度优势能否更好地转化为国家治理效能。要进一步加强提案监督，促进提案成果有效转化，切实发挥提案在履行政协职能、保障民生改善中的重要作用。”合肥市政协主席韩冰说。