“人工智能、大数据、新一代信息技术正加速演进，基础科学和关键核心技术实现突破，生产力的核心要素及其结构正在走向质变。”全国人大代表、中国科学院大学知识产权学院院长兼公共政策与管理学院副院长马一德建议，大力推进原始创新、集成创新，以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，在实现高水平科技自立自强中加速形成新质生产力。

“新质生产力的形成和发展，很大程度来源于基础科学的进步和技术的创新。”马一德认为，在关键核心技术方面加快基础研究的步伐，创新探索下一代科学范式，面向国家重大需求和战略必争领域，努力形成一系列原创性创新成果，对于以科技创新激发产业创新，为我国抢占未来发展的“制高点”具有重大战略意义。

他解释说，由自主创新所催生的新质生产力，将为战略性新兴产业和未来产业注入新活力，真正形成创新发展的核心竞争力。“这不仅有力牵引创新链、产业链、资金链、人才链‘四链’融合，还会加速元宇宙、工业互联网、智慧商圈等领域应用场景的搭建，从而以原始创新带动人工智能、量子通信、脑机接口、人形机器人等未来产业，催生智慧医疗、生物医药、智能物流等新业态，实现产业能级大幅度跃升，形成发展中不可替代的巨大优势。”

科技创新作为新质生产力的核心要素，向实体产业转化、形成实际生产力的脚步越来越快。国家统计局发布的数据显示，在过去一年，我国高技术产业投资比上年增长10.3%，增速比全部固定资产投资高7.3个百分点。高技术制造业投资比上年增长9.9%，增速比制造业投资高3.4个百分点，其中航空、航天器及设备制造业投资增长18.4%，电子及通信设备制造业投资增长11.1%。

“政府与市场协同发力，加强关键核心技术攻关，培育发展新质生产力，才能切实提升产业链供应链韧性和安全水平，牢牢掌握发展主动权。”马一德建议，有效发挥新型举国体制优势，瞄准国家重大战略需求，统筹各方力量进行原创性、引领性科技攻关。政府完善服务机制，建立健全服务保障体系和产业链梯度成长的培育体系，组织战略科技力量集中攻克一批共性技术，为相关企业降低研发成本，从而促进科技创新企业更高效组织和利用创新资源和要素。

企业是科技创新的主体，也是科技成果转化的重要载体。马一德建议，政府相关部门完善政策措施，支持企业开展原创性、前瞻性、颠覆性的技术预研攻关，鼓励科技领军企业和专精特新企业协同发展，向高端化智能化绿色化转型、向产业链创新链价值链高端攀升。特别对“链主”企业和关键节点企业高度重视，强化它们在科技决策、科研组织、创新导向等方面的主体地位，通过发挥“链主”企业带动作用，协调好领军企业、关键配套企业、中小企业的定位与角色，促进产业链上下游企业各环节协作，助力更多配套企业成长为专精特新企业和“单项冠军”企业。

他还建议，拓展以民营企业和新型研发机构为纽带、以企业、高校和研究院所为主体的国际科技合作模式。围绕产业链短板和弱项，加强创新资源优化配置，支持企业与高校、科研机构联合投资共建面向前沿科技领域的新型研发机构。