阜阳市颍州区西湖镇探索出网格管事、五老调事、支部说事、群众议事,保障群众对基层事务知情权、参与权、决策权、监督权的“四事四权”工作法,实现各类矛盾纠纷“一站式”“一揽子”综合化解,群众获得感幸福感不断提升,2021年获评“全省文明村镇”荣誉称号。
做实网格管事,排查各类矛盾纠纷“全起底”。一是优化网格走访队伍。积极发挥网格员收集矛盾纠纷“探头”作用,开展“政法干警进网格”行动,切实增强矛盾纠纷排查化解“格”内力量。二是强化网格排查功能。建立“应排尽排”机制,网格员每日入网走访巡查,公布网格员信息,便于群众及时求助联系。三是固化网格预警机制。加强矛盾纠纷风险预警研判,提前介入化解。
做优“五老”调事,纾解突出矛盾纠纷“全掌控”。一是发挥优势全力调。充分发挥“五老”人员人熟地熟情况熟优势,全镇吸纳153人组成“五老”调解队伍。二是定期研判合力调。定期汇总复杂矛盾纠纷,由“五老”人员开展“问诊”研判,实行“一案一策”,专门“攻坚”化解。三是激励保障用心调。加强“五老”调事制度建设,落实调解经费保障。
做强支部说事,解决重大矛盾纠纷“全链条”。一是支部说事联动。对网格管事和五老调事不能化解的重大矛盾纠纷,由支部牵头进行集中分析研判,逐一建立问题、任务、措施、责任清单,明确“两委”成员领办、督办、联办责任,构建了“收集汇总、研判交办、办理反馈”工作闭环。二是示范引领带动。突出村(社区)书记在矛盾纠纷预防化解中关键作用,推动矛盾纠纷化解工作水平整体提升。三是骨干力量推动。各村结合实际不断擦亮支部说事特色品牌。
做好群众议事,化解复杂矛盾纠纷“全参与”。一是健全群众议事机制。进一步完善村(社区)议事协商制度,充分调动群众参与矛盾纠纷化解的主动性。二是拓展群众参与渠道。通过“四议两公开”、村级小微权力清单App等定期向群众公开村务动态,确保群众知情权和监督权。三是切实保障群众权利。对涉及群众利益面广的集体公共事务,教育引导群众有序参与村级事务的决策、管理和监督。