“前期你允诺将房屋出租给我,我已在屋内添置了床、热水器,你却要将房屋出售,那我的损失怎么办?”“我也没想到房子这么快就有人来看并且给出了合适的价格……”日前,铜陵市铜官区幸福社区租房人佘师傅与房东苏大姐因房屋租售产生矛盾,在社区“法治超市”内,双方与律师、社区工作人员坐成一圈,各自作出自己的解释。
得益于专业人员的释理说法,双方很快就达成化解方案:苏大姐赔偿佘师傅1400元损失,佘师傅交出房屋钥匙。调解结束时,双方都对结果表示满意。
“法治超市由社区工作人员和律师、法官、检察官、民警担当‘服务员’,解决了以往社区工作人员法律知识不足,只擅长讲情理不擅长讲法理,调解矛盾缺乏法律威慑力的问题,有效提高了矛盾纠纷化解能力。”幸福社区党委副书记李茂林介绍,“法治超市”设立以来,每年化解纠纷、接受咨询数百件次,在群众中越来越有影响力,成为群众家门口的法律政策宣传站、信访接待前哨站、法律服务供给站和矛盾隐患终点站。
矛盾纠纷化解一头牵着民生,一头系着稳定。如何探寻矛盾纠纷化解之道?铜陵市推动综治中心与信访接待中心、矛盾联调中心、法律服务中心等“多心合一”,创新打造“铜心解纷”平台,将已有的实体化“法治超市”“百姓评理说事点”“村干部跑办代访中心”等嵌入其中,破解群众办事“进多扇门、找多个人、跑多趟路”等难题。
让“集约化”的综治中心成为多方资源聚合的阵地,今年铜官区在该区综治中心设立“初信初访办”,在整合多方资源基础上,建立定时梳理研判、定向交办督办、定点回访反馈、定期总结会商机制,高效回应群众诉求、提升信访工作质效。
在铜官区金口岭东村,一位独居老人因精神问题,长期将各种废弃物拉回家囤积,不但散发出难闻的气味,还存在火灾安全隐患,引起周边居民多次投诉。铜官区“初信初访办”接到投诉后,第一时间联系社区了解情况并下发问题交办单,落实分管负责人领衔办理,限时解决群众反映问题。
铜官区“初信初访办”设立以来,共收到市级以上信访平台初信初访件300余件,初信初访一次性化解率近98%。
变“多中心”为“一平台”,目前,“铜心解纷”平台已按照“1+X”模式,抽调自然资源规划、住建、人社、生态环保等12个行业部门入驻,集成司法服务、法律援助、人民调解、访调对接等功能,完善班子成员带班、职能部门参与的矛盾化解机制,构建起矛盾纠纷“大调解”格局。铜陵市各县区还依托平台的集成功能,通过设立“初信初访办”等方式,进一步顺畅流程、完善机制,努力实现化解矛盾纠纷“最多跑一地”。