环境大优化:“栽桐引凤”的投资热土

版次:03  2023年11月09日

(上接1版)

安徽畅通高层次人才引进“绿色通道”,聚焦首位产业和新兴产业,发布全省重大项目引才需求清单,加大海外高层次人才引进力度;赋予领军人才更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权,放手让他们潜心科研、安心创造。

营造良好创新环境,才能培育高水平科技人才队伍、产出高质量创新成果。

——破除人才培养、使用、评价、服务、支持、激励等方面的体制机制障碍,安徽不断完善人才评价体系,建立以信任为基础的人才使用机制、以创新和经济贡献为导向的激励机制,做到人尽其才、才尽其用。

——围绕创新发展,安徽坚持问题导向,着力克服“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”倾向,打破旧有条框与束缚,坚持谁使用谁评价,以用定评、评用相适,科学使用评价结果,使更多拥有真才实学的科技人才英雄有用武之地。

功以才进,业由才广。

人才是支撑发展的第一资源,创新是引领发展的第一动力。越来越多的人才来到安徽、爱上安徽、扎根安徽。

当前,我省战略性新兴产业发展迅猛,各行各业欣欣向荣、求才若渴。只要把各类优秀人才识别出来、使用起来,形成“草木蔓发、春山可望”的生动局面,定能激荡起经济社会高质量发展的澎湃春潮,在新的奋斗征程上创造新的辉煌业绩。

用行动诠释法治精神

在2022年全国工商联“万家民企评营商环境”中,安徽省法治环境评价结果居全国第3位。

不偏不倚,不枉不纵,对经营主体一视同仁,用公平正义维护市场环境,在市场经济下尤为重要。这也是法治精神所在。

安徽用实际行动诠释,法治是最好的营商环境。

出台全面推行轻微违法行为依法免予行政处罚的指导意见;联合沪苏浙在农业农村等领域推行免罚清单制度……着眼细微处,不放过任何一个细节,安徽的法治环境并非空话,是用白纸黑字的条条款款,提升经营主体的法治获得感和满意度。

就在9月中旬,《安徽省优化营商环境条例(草案)》提请省十四届人大常委会第四次会议初次审议,为营商环境建设再添制度支撑。

草案立足安徽实际,认真总结过往优化营商环境工作中的经验和做法,充分借鉴外地特别是长三角先发地区立法经验,从市场、要素、政务、监管、法治、监督等方面作了具体规定。就建立健全公平开放透明的市场规则进行了制度设计,并提出开展市场准入效能评估,定期清理带有市场准入限制的显性和隐性壁垒。

省人大常委会通过听取和审议有关工作情况报告、组织开展执法检查和专题调研等方式,推动相关政策落实到位,依法监督赋能营商环境优化。

对于投资者而言,市场经济基础制度的完备和优化,可以消除对投资后经营过程无法判断的疑虑,使投资者不再困于选择、惑于竞争,变得敢于挑战、乐于投资。因此,进一步完善市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度,加快建设高标准市场体系迫在眉睫。

安徽将继续从立法、执法、司法、守法、普法环节综合施策,为各类经营主体安心经营、放心投资、专心创业营造更良好的法治环境。

人人都是营商环境

从愁着招人,到忙着“上新”,今年7月,位于和县的安徽悠之优味食品有限公司负责人胡勇的心情“像是在坐过山车”。

“我们打算拓展直播业务,但是招聘启事发出去了,却招不到合适的直播人才。”胡勇说,不久前他得知省“为企服务”工作组到和县开展现场集中办公活动,便抱着试一试的心态前去反映情况。胡勇说:“很快有关部门就联系了我,不仅帮忙对接杭州的一家直播运营公司,还引荐了两名技术人员,指导我们打造电商运营部。”

胡勇的经历并非个例。今年7月,我省“优环境、促发展”现场集中办公活动启动以来,省“为企服务”工作组纷纷赶赴所联系的市进行现场办公、实地调研,收集办理企业诉求,掀起了一股“靠前服务”“有问必答”的热潮。

打造一流营商环境,要常态化抓好服务企业工作,护航企业高质量发展。

“优环境、促发展”现场集中办公活动中,各工作组面对面听取意见、了解诉求,积极搭建对接平台、畅通信息渠道,满足企业在融资、科技、用工、人才、土地等方面要素需求,帮助企业破解难题。

2022年以来,我省先后开展“新春访万企、助力解难题”“优环境、稳经济”活动,面对面帮助企业解决实际问题,取得了实实在在的效果。

聚焦常态化帮扶,“惠企政策送万企”“清理拖欠民营企业中小企业账款”“2+N主题招聘”“建筑业企业资质提升行动”“新型农业经营主体帮扶”“重点外贸企业帮扶”“涉企违规收费整治行动”……省政府各职能部门充分发挥职能优势,做好主题帮扶,主动收集企业问题诉求,为经营主体提供精准帮扶。

营商环境就是生产力,是一个地区经济实力和综合竞争力的集中体现,是支撑高质量发展的沃土。今年3月,省政府办公厅印发创优营商环境对标提升举措(2023版),清单化闭环式推进对标提升举措落地见效。

更大力度推进营商环境建设,今年7月,我省在合肥、芜湖、滁州三市先行先试开展创优营商环境改革创新试点。紧盯准入准营、工程建设(用地开工)、不动产登记、企业信用修复等关键领域,重点探索“首席审批师”、政策申报兑现、数字赋能营商环境等24项改革,成熟一批向全省推广一批。

不久前,首批复制推广试点举措清单出炉,正在全省范围内推广。江淮大地上,人人重视营商环境、人人都是营商环境、时时处处都讲营商环境的氛围愈发浓厚。

执笔:本报记者 彭园园 朱 卓