12345热线:打造政务服务“总客服”

版次:03  2023年10月07日

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“宿事速办”有多迅速?全在“137”这三个数字上。具体来说即一般性咨询和应急类诉求不超过1个工作日,复杂的咨询、建议类诉求不超过3个工作日,投诉类诉求一般不超过7个工作日。“时限倒逼下,诉求工单平均签收时长和平均办理时限分别由11.9小时、3.5天压缩至6.0小时、2.7天,分别提速49.8%、22.9%。”宿州市政务服务管理局12345热线办副主任梅赛介绍。

去年10月15日,泗县多名家长来电求助,家中孩子在六安市毛坦厂中学复读,10月底就要高考报名了,但是报名要回户籍地,由于当时正处疫情期间,学生来回非常不便。

考虑到高考报名事关学生切身利益且涉及学生人数较多,“宿事速办”平台立即启动快速反馈机制,交由泗县政府处理,泗县教体局紧急召开会议,商议解决方案。

10月18日,泗县政府安排泗县双语中学前往毛坦厂中学对接处理高考报名工作,用时3天便解决了多名学生高考报名问题。

“不怕群众嗓门大,就怕群众不说话”

——用心用情 变“槽点”为亮点

12345一个号码对外,群众反映诉求方便了,政府响应速度变快了,但响应得好不好,问题解决得咋样,还要从实际效果上找答案。

对于六安市金安区双河镇百洋铺村村民来说,自己的一通电话,就能推动相关部门新建一座临时服务区。

百洋铺村位于六舒路旁,2021年初,六舒路百洋铺收费站正式开通运营。不过,这给当地村民带来了困扰。作为一条交通要道,六舒路上来往的长途大货车较多。由于前后很长一段距离都没有服务区,很多司机就把车开到收费站附近休息。“大量货车在收费站聚集,存在安全隐患,而且有些司机随地扔垃圾,污染村居环境。”一些村民将问题反映到六安市12345热线。

接诉后,六安市交通运输局联合该市运管处、交投公司和金安区相关部门来到现场查看,发现村民反映问题属实。经研究决定,相关部门将百洋铺治超站南广场改建为临时服务区,方便来往车辆停车休息。既避免了车辆在收费站聚集,司机又有了固定休息场所,一举两得。

群众吹哨,部门报到。12345热线的铃声,就是群众的哨声、呼声。实践中,我省各地各部门把群众呼声当作第一信号,铃声一响,不仅闻讯而动,而且要拿出具体的解决方案,回应群众的诉求和呼声。

“不怕群众嗓门大,就怕群众不说话。”12345热线架起了群众和政府间的桥梁,让群众诉求直抵治理痛点。在马鞍山市热线办主任朱文斌看来,群众拨打12345热线反映问题,是“吐槽”,更是期待,妥善处理群众诉求,就能把“槽点”变亮点,把呼声变掌声。

“小区消防通道堆满了建筑垃圾,出口处也被乱停的车辆占据,影响消防安全。”前不久,马鞍山市雨山区市民梁先生来电反映,自己住的小区消防通道成了垃圾堆,希望有关部门“抓紧管管”。

接到市民投诉后,街道和社区立即安排相关人员赶赴现场查看,发现小区建筑垃圾堆放点离消防通道太近,当时正好有住户装修,建筑垃圾较多,物业又没有及时清运,有些垃圾直接堆在了消防通道上。

了解情况后,工作人员要求小区物业和住户立刻清理堆放的垃圾,并重新规划建筑垃圾临时堆放点,且满一车必须清走。同时,将消防通道出口划上消防标线,禁止乱停车堵塞通道大门。

一个个“槽点”被消除,群众的怨气少了,心气顺了。朱文斌介绍,去年马鞍山市12345热线受理的投诉、举报类工单占比由2021年的45.37%下降至28.06%。“投诉、举报类占比大幅下降,一定程度上反映出政府部门在为民办实事过程中,服务质量的提升和工作作风的转变。”

热线“热”了,民心暖了

——践行宗旨 走好新时代群众路线

统计显示,截至目前,今年全省12345热线共受理群众和企业诉求914.37万件,热线接通率、群众满意率、按时办结率等重要指标均较归并整合前显著提升。

数百万件诉求,既有群众牵肠挂肚的民生大事,也有群众天天有感的关键小事,是群众向往幸福生活的具体而真实的反映。办好这些群众操心烦心揪心的大小事,正是践行为民宗旨的有力体现。

在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展伊始,省委部署创办《民声呼应》,从省12345热线、人民网网友留言、国务院“互联网+督查”平台留言、省政府“互联网+督查”平台留言、省政府网站微博微信留言、省为企服务平台、省信访信息化平台等渠道,定期梳理部分问题线索,报省级负责同志阅批,高位推动各级各部门走好新时代网上群众路线,践行宗旨为民造福。

今年以来,省12345热线认真梳理群众二次评价不满意件,选择337条“痛点”“堵点”问题线索上报《民声呼应》,总计入选了93条。通过各级党政主要负责同志阅批督办,已办结90条,其余问题线索正在有序推动解决。

顶格推进下,各级党员干部纷纷走进热线大厅,既当接线员,又当办事员,直接倾听百姓呼声,带头办好民生实事。

在我省12345热线归并整合工作启动后,省政府主要负责同志就来到现场调研热线平台运行情况,了解网民留言办理工作,并现场接听群众来电,倾听群众诉求。随后,从2022年2月开始,采取省市联动方式,开展“接热线、办实事”活动,组织省直有关部门负责同志及部分处级干部、智库专家等,分批次接听12345热线电话,推动解决群众身边急难愁盼问题。目前,活动已顺利举办27期,全省参加活动来电总数35.82万个,其中省本级1.55万个。省直部门共48名厅级干部、375名处级干部参加,切实为群众和企业解决了急难愁盼问题。

“领导干部‘客串’接线员,在我们这已经成为一项制度化安排。”黄山市热线办负责同志介绍,去年4月,黄山市在常态化开展“接热线、办实事”活动基础上,建立领导干部常态化接听12345热线制度,组织开展“暖民心、接热线”活动,安排市委常委、市政府副市长及市直相关单位主要负责同志深入热线现场,倾听百姓呼声。

黄山市屯溪区北桥村位于昱东街道、昱中街道交界处,屯溪区过境公路到北桥村路段一直没有路灯。一次,村民陈女士拨打12345热线,向参加领导接听日活动的黄山市委主要负责同志反映,希望能尽快为该路段安装路灯,方便村民出行。

接到陈女士反映后,屯溪区住建局和该区昱东街道、昱中街道三方迅速组织现场核查,协同推进问题解决,为该路段安装了太阳能路灯11盏、充电路灯6盏。

“一通电话,政府部门就把我们的烦心事办妥了,大家都说村里灯亮了,咱村民的心也亮了。”看着路灯明晃晃的,陈女士的高兴写在脸上。

涉企诉求有了“绿色通道”

——服务“升级” 开通“营商环境监督分线”

在为企服务方面,归并整合后的12345热线同样有不少“升级”版措施。

今年2月,我省依托省市两级12345热线开通“营商环境监督分线”,专门受理为企服务事项相关咨询、投诉、求助、建议。

在服务力量配备上,我省以涉企部门政务服务窗口首席代表为骨干,以熟悉涉企政策、办事流程的工作人员为基础,组建了省、市两级“政策专员”队伍,通过三方通话方式,为各类经营主体提供点对点政策咨询、办事指引服务和受理投诉建议等。

截至目前,省市两级“营商环境监督分线”已受理企业诉求27.76万件,惠及10.66万经营主体,来电企业大多为小微企业和个体工商户。

为更快更好响应企业诉求,池州市12345热线中心设立了包含20个涉企单位和84名“政策专员”组成的“政策专员”库。企业拨打12345后,话务员依托知识库直接解答或通过与“政策专员”三方通话在线解答,如需派单办理的,第一时间记录工单并转至相关单位办理。

今年一季度全省季度“赛马”营商环境评议中,滁州市已连续四个季度居全省第一。成绩的背后,该市12345热线“营商环境监督分线”发挥了重要作用。

“我们从37家涉企重点单位遴选153名‘政策专员’,梳理涉企政策清单和知识库1500余条。今年上半年,热线受理企业来电3704件,在线直接解答1633件,转‘政策专员’解答154件,交办督办1917件。”滁州市热线办负责同志介绍,该市建立涉企诉求“统一受理、分类处置、跟踪督办、结果反馈、回访评价”工作闭环,坚持清单式登记企业来电,细化部门任务,压实责任、督办问效、挂牌销号,确保企业合理诉求落实落地。

阜阳市“营商环境监督分线”开通后,临泉县积极响应,设立了为企服务专班,组建了52人的“政策专员”队伍,与市12345热线和县营商中心高效联动,建立了“按责转办、限时办结、联动督办、高效反馈、回访企业、通报考核”的闭环管理流程。

今年2月28日,临泉县某建筑公司负责人通过阜阳市“营商环境监督分线”反映,该公司在当地某镇承建美丽乡村建设项目,200余万元工程款一直未拨付。获知情况后,临泉县为企服务专班人员立即协调相关部门督办解决,3月3日,该工程款支付完毕。

“营商环境监督分线”开通了,各类经营主体诉求直达机制畅通了。一头随时随地拨打,另一头7×24小时全天候接听,正是在呼声与回应无缝衔接中,在一件件大小事的不断解决中,12345热线这个“总客服”,进一步密切了党群关系,增进了群众理解,赢得了企业信任。