小区怎么管理,是小区业主的共同事务。不过实际操作中,需业主共同决定的事项,往往会遭遇业主参与度低、投票表决难问题。如遇到业主大会成立与换届、物业企业选聘、专项维修基金使用等事项时,一些小区会通过“扫楼”挨家挨户发放、收集选票,投票过程环节繁琐、周期过长,耗费大量人力物力财力不说,还会因表决投票不透明等问题引发矛盾纠纷,影响业主参与积极性和小区公共事务管理效率。
在此背景下,推行业主电子投票表决,成为当前多地试图破解现实难题的积极尝试。笔者了解到,目前广州、深圳、北京、武汉等地已推行业主电子投票表决系统,有些地方还配套制定了业主电子投票表决规则,强化业主电子投票表决制度保障。在我省,合肥市今年也推出了“物业管理智慧信息系统”,其中的“合肥物业”板块,包含“重大事项表决”和“群众满意度测评”两个功能,为业主决定小区共同管理事项提供了一种免费、高效、可追溯的决策方式。
应该说,业主电子投票表决,符合当今时代业主表达权利习惯,有利于调动业主参与公共事务管理的积极性,更有利于大幅提高业主委员会的成立比率,推动基层社会治理的共建共治共享。不过,从实际情况看,目前仍只有少数地方采取这种业主表决方式,多数城市仍然沿用业主线下书面投票模式,影响小区管理智能化、民主化、规范化。
一方面,业主电子投票表决,前提是先要有投票系统。为确保安全性和公信力,由政府职能部门建设相关系统才能最大化获得业主认可,而这意味着要有资金投入开发软件,还要打通不动产登记信息数据库共享环节;另一方面,电子投票并非全自动化,特别是在电子投票系统运行初期,有大量基础数据工作要做,每个业主都要实名认证,核对产权信息,如果出现业主信息不匹配或发生变更的,均需人工操作更正。所以,实行业主电子表决,听起来挺美好,但具体到平台支撑和实际运行,这些“挺麻烦”因素的存在,都会影响相关部门乃至业主的积极性。
但无论如何,充分运用现代科技和信息化手段提升社会治理整体效能,既是科技创新推动社会变革的必然,也是社会治理适应大数据时代信息化的大势所趋。我们身处互联网时代,应该充分借助互联网工具,更好破解日常小区管理难题,让小区物业管理更为高效、健康。各地应充分认识物业管理各方对通过互联网电子化表决手段开展业主共同决定事项表决的迫切需求,加快相关系统平台的建设运营,打通不动产登记部门联通业主房屋信息数据,让智能化、数字化手段尽快为小区管理赋能。同时,乡镇街道及社区要做好前期信息录入和宣传工作,引导帮助业主熟悉电子表决方式,提升业主线上参与小区公共事务管理的积极性,确保小区管理机制能够真正运转、高效运转。