习近平总书记指出:“非公有制企业是发展社会主义市场经济的重要力量。非公有制企业的数量和作用决定了非公有制企业党建工作在整个党建工作中越来越重要,必须以更大的工作力度扎扎实实抓好。”这为我们抓好非公党建指明了方向,提供了根本遵循。
多年来,合肥经开区认真贯彻落实习近平总书记指示精神,充分发挥党工委“一线指挥部”作用,在建机制、夯基础、优服务、抓保障、强示范上持续用力,努力推动非公企业党建与发展同频共振,以一流党建引领一流园区发展。2022年,合肥经开区综合发展水平位列全国217个国家级经开区第六,蝉联中西部第一,稳居长三角第一方阵。
加强顶层设计,着力健全体制机制。认真贯彻落实省园区非公企业党建“15条”,不断完善管理体制。坚持系统推进。制定加强全区非公企业和社会组织党建工作意见,成立非公党建工作领导小组,构建党工委统一领导、企业党委抓统筹调度、涉企部门抓协同配合、属地党委抓落实推进的非公领域“大党建”工作联动体系。拧紧责任链条。将企业党委设置为全区主抓非公党建管理机构,吸纳4个涉企部门和5家龙头企业党组织负责人为企业党委委员,强化企业党委班子力量。结合管委会机构改革和部门职能调整,明确24个成员单位非公党建工作职责并纳入季度绩效考核,激励各成员单位根据部门职能主动推进行业领域非公党建工作。创新工作机制。提炼总结开展3个层面调度等“五个3”工作法,党组织的渗透力、影响力、感染力、凝聚力不断增强。
夯实组织基础,着力提升“两个覆盖”质量。工委注重加强统筹调度,将非公党建尤其是“两个覆盖”工作纳入重要议事日程,每季度进行1次调度,企业党委则每月进行分析调度,即时通报,传递压力,强力推进。压实属地责任,充分发挥社区(街道)主体作用,采取网格划片、责任包保等方式,组织专门力量,摸清家底,实现“应建尽建”。整合资源力量,将全区“四上”企业党组织建设工作纳入13个涉企职能部门、56个包保小组一体推进、一体管理,使具备单独组建条件的“四上”非公企业组建率超过97%。
优化营商环境,着力提高为企服务水平。聚焦“产业发展、科技创新、项目管理、为企服务”,以清单化闭环式管理,及时回应企业关切。精准纾困解难,全面推进党工委领导走访调研重点企业等9项为企服务制度,通过“大调研”活动,解决企业发展问题300余项。搭建“一码通”企业服务平台,针对49户重点企业,提报问题430余条,解决率100%。强化政策激励,围绕“三鼓励”“两加大”“一优化”等六大方面,制定《推动经济高质量发展若干政策》,每年投入支持企业发展资金27亿元。加大惠企力度,在全省开发区率先出台“党建引领 益企惠企”举措15条,让企业享受到真金白银的“党建红利”。
坚持典型培育,着力发挥示范引领作用。按照“点上规范、线上做实、面上兜底”的工作思路,全力打造非公党建特色品牌。点上,2022年星级评选完成审定党组织325个,审定三星级及以上党组织171个,打造省市级“双强六好”非公企业18家。线上,聚焦集成电路、汽车和新能源汽车、智能家电、人工智能和公共安全等6个重点产业,印发《产业链(集群)党委运行方案》等,通过“五链”“五联”,推进产业链(集群)培育壮大。面上,抓实全区21个高品质园中园,成立园中园党群组织,零距离服务企业,打造了“红领菁英”“红色智汇·科创蓝海”等党建品牌,形成“党建强、产业旺、企业兴”的良好发展态势。
今年是合肥经开区成立30周年,更是经开区加快打造长三角高质量发展示范区的关键一年。我们将按照促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长要求,进一步抓实非公企业党建,推动非公企业党建提质升级,着力打造党建强、发展强“双强”新高地,为经济社会高质量发展注入源源不断的红色动能,不断开创以高质量党建引领非公企业高质量发展新局面。
(作者为合肥经开区党工委书记、管委会主任)