以深化调查研究推动解决发展难题

钱宝平

版次:06  2023年06月27日

习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上强调:“紧紧围绕高质量发展这个全面建设社会主义现代化国家的首要任务,以强化理论学习指导发展实践,以深化调查研究推动解决发展难题”。在全党大兴调查研究,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大部署。我们要坚持问题导向,聚焦研究“国之大者”“省之要者”“民之盼者”,开展大调研、大讨论、大交流,拿出有分量的调研成果,推动形成解决问题、促进工作的思路办法和政策举措。

重视和坚持调查研究,是马克思主义学风的重要内容和宝贵品格。实践的观点是马克思主义认识论的基本观点。任何正确认识和科学理论都是从实践中来的,要检验这种认识和理论正确与否,唯一的途径就是通过实践。调查研究本质上就是在实践过程中把通过实践得来的材料进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里地分析和总结,最后找出事物的规律性,提出解决问题的办法。大兴调查研究,推动领导干部善于运用党的创新理论解决新问题、总结新经验、探索新规律,是坚持马克思主义认识论的生动体现,也是坚持党的实事求是思想路线的必然要求,更是贯彻党的从群众中来、到群众中去的根本工作路线的必然要求。

一百多年来,中国共产党始终重视和坚持调查研究,注重在调查研究中提高工作本领,形成科学的调研理论和工作方法。《中国社会各阶级的分析》《湖南农民运动考察报告》《寻乌调查》《反对本本主义》《关于农村调查》等一系列经典著作,无不建立在深入调查研究的基础上。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作,深刻阐明了调查研究的极端重要性,注重通过调查研究汲取治国理政的智慧和力量。十多年来,习近平总书记的足迹遍布大江南北,了解基层群众所思、所想、所盼,发现问题的痛点、难点、堵点,找到了许多啃掉“硬骨头”、越过“险滩”的具体路径。习近平总书记关于调查研究的重要论述和率先垂范,为新时代全党大兴调查研究提供了根本遵循,作出了示范表率。

当前,我国发展面临的内外部环境都发生了深刻变化。面对风高浪急乃至惊涛骇浪,只要我们突出问题导向和目标导向,敢于正视问题、善于发现问题,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实,把调查研究成果转化为推进工作、战胜困难的实际成效,就一定能够牢牢把握未来发展的主动权。我们要扎实地“调”,科学地“研”,真正地“用”,全面深入占有材料确保调查取得实效,科学分析研究确保真正发现问题,运筹帷幄提出建议确保真正解决问题。

一方面,必须坚持实事求是。习近平总书记指出,调查研究“既要‘身入’基层,更要‘心到’基层,听真话、察真情,真研究问题、研究真问题”,要“坚持问题导向,增强问题意识,敢于正视问题,善于发现问题,既看‘高楼大厦’又看‘背阴胡同’,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实”。做好高质量调查研究,必须要调查了解实情,多到群众意见集中、工作打不开局面的地方开展调研,用更多的时间蹲在基层、深入一线,用更多的精力了解民情、掌握实情,搞清楚问题是什么、症结在哪里,拿出破解难题的实招、硬招。调查研究不能只是听听、转转、看看,要防止“作秀式”调研、扎堆调研,防止浮光掠影、人到心不到的“蜻蜓点水”式调研,防止自主性差、丧失主动权的“被调研”。无论是召开座谈会、研讨会,还是走访调查、蹲点调查、典型调查、实地考察,都要务实扎实、虚心求教。

另一方面,必须深化对策研究。调查是解决问题的基础,研究是认识问题的关键。调查研究不是纯粹的理论研究,而是理论与实践相结合的对策性应用研究。对策研究是调查研究的“后半篇文章”。开展调查研究,绝不能满足于知道“是什么”,更要通过精准获取材料、分析信息,去研究背后的“为什么”“怎么办”。要运用马克思主义的“透视镜”“显微镜”和“望远镜”的方法论功能,善于透过现象看本质,去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里,把零碎的认识系统化,把粗浅的认识深刻化,在准确把握新情况新问题、科学判断发展变化趋势、系统总结实践经验做法中,探索事物发展的本质规律,作出正确判断,得出正确结论。要借助专家学者的智慧和力量,必要时引入专家论证,特别是一些专业性、技术性很强的问题,充分吸收专家的意见和建议。要注重采取多种形式交流调研成果,运用务实手段推动成果转化,切实把调研成果纳入决策参考、进入评价体系,推动调研成果政策化、项目化、工程化落实。

(作者单位:安徽省中国特色社会主义理论体系研究中心安徽大学研究基地)