本报据新华社北京4月20日电 中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见》(以下简称《意见》),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”工作方针,全面推进防灭火一体化,持续优化体制机制,压紧压实防控责任,深化源头治理,加强基础建设,推动科技创新,提升队伍能力,有效防范化解重特大火灾风险,全力维护人民群众生命财产安全和国家生态安全。
《意见》确定的主要目标是到2025年,实现森林草原防灭火工作重心向深化源头管控、全力防范风险纵深拓展,治理方式向实化群防群治、依法严格管理纵深拓展,基础建设向科学统筹规划、不断提质增效纵深拓展,火灾扑救向推广以水灭火、强化空地一体纵深拓展,安全建设向注重抓在平时、关键严在战时纵深拓展。森林火灾受害率控制在0.9‰以内,草原火灾受害率控制在2‰以内。到2030年,森林草原防灭火能力显著增强,全民防火意识和法治观念持续提高,综合防控水平全面提升。
《意见》强调要明确工作职责,压实火灾防控责任:严格落实地方党委和政府领导责任、严格落实部门监管责任、严格落实经营单位和个人责任。要优化体制机制,建强组织指挥体系:健全指挥体系、强化职能作用、健全运行机制。要深化源头治理,防范化解火灾风险:提高全民防火意识、严格火源管控、加强火灾风险隐患排查整治。要加强力量建设,稳步提升实战能力:抓好国家综合性消防救援力量建设、加强地方防灭火专业力量建设、发挥社会扑救力量作用、加强专业人才队伍建设。要注重夯实根基,加强基础设施建设:做好统筹规划、建强重要基础设施。要突出科技赋能,加大创新技术应用力度:强化科技支撑、提升信息化水平、加快装备转型升级。要树牢底线思维,提高应急处置能力:大力提升预警监测能力、强化应急准备、有效应对极端情况、抓实安全建设。要完善法律法规体系,提升依法治火水平:建立健全法律法规制度、加大执法和追责问责力度。要强化组织实施:加强组织领导、强化资金保障、加大政策支持力度、加强宣传引导。