习近平总书记强调，人民健康是社会文明进步的基础，是民族昌盛和国家富强的重要标志。为全面贯彻党的二十大精神，认真落实《国务院关于实施健康中国行动的意见》，健康中国行动推进委员会办公室近日印发《健康中国行动2023年工作要点》，明确今年健康中国行动的重点工作和特色活动，这为深入推进健康安徽建设，全方位、全周期保障人民健康提供宝贵经验和理论指导。
聚力强弱项、补短板，全面推进公共卫生体系建设。强大有力的公共卫生体系是保障人民健康、维护公共安全、支撑社会发展的重要基础。我们要以省委、省政府《关于加强公共卫生体系建设的意见》和《健康安徽行动实施方案》为遵循，全面实施公共卫生体系建设工程，加快完善省市县三级疾病预防控制机构网络，构建“1+5+N”传染病医疗救治体系，建设省级中西医结合传染病救治基地和区域性救治基地，提高应对重大传染病和突发公共卫生事件的早期监测、预警、处置能力，织牢公共卫生体系“防护网”。全面加强公共卫生队伍建设，加速紧急医学救援基地和突发公共卫生事件应急队伍建设，培养防治结合的全科医学人才；加强“江淮名医”“徽乡名医”选拔培养工程以及“百医驻村”“千医下乡”“万医轮训”工作管理，确保公共卫生服务能力和保障水平。
聚力保均衡、优服务，全面加快医疗资源提质扩容。习近平总书记强调，要“促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局，坚持预防为主，加强重大慢性病健康管理，提高基层防病治病和健康管理能力”。为此，我们要全面统筹省内优质医疗资源布局，争创国家医学中心，构筑以国家区域医疗中心为引领、省级区域医疗中心和医学中心为支撑的疑难重症诊疗体系。全面实施区域医疗中心建设工程、县级医院综合服务能力提升工程、城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设工程以及乡村医疗卫生服务能力提升“百千万”工程，切实提升综合服务能力，不断满足人民群众求好医、看好病的健康需求。全面推进“互联网+医疗健康”示范省建设，利用现代科学技术、云计算与大数据、生物信息技术等助推医疗服务跨越发展，建立国家健康医疗大数据（中部）中心和全省统一的远程医疗服务平台。深化健康产业与科学技术的融合发展，培育和发展健康产业，优化公共健康产品和服务供给。
聚力抓保护、促融合，全面促进中医药传承创新发展。中医药是中华文明的重要载体和中国古代科学的瑰宝，在健康安徽建设中起着重要作用。要全面实施中医药特色优势培育工程，开展中西医协同攻关，创建国家中医优势专科和特色专科，建立多学科、跨部门的中医药协同创新机制，提升临床疗效。拓展中医治未病服务和中医药健康管理，开发具有安徽特色的中医药健康旅游产品，走协同创新的健康产业发展之路。全面实施中药产业发展工程，以亳州、大别山等中药产业集聚发展为基础，建设若干省级中医药综合改革示范区。培育“十大皖药”品牌，建设大别山“西山药库”等产业集聚区，做优做强现代中药产业，促进中药产业特色化、规范化、产业化发展。大力培育高层次中医药人才队伍，建设国医大师、全国名中医和岐黄学者传承工作室，省级中医药学术流派传承工作室和“长三角名中医工作室”，厚培中医药人才成长沃土，夯实中医药人才培养基础。全面实施“北华佗、南新安”传承创新转化工程，建设省级中医药综合改革示范区，争创国家中医药综合改革示范区。赓续新安、华佗中医学术思想和诊疗经验，促进中医药科技融合创新，推进成果转化应用。
聚力破难题、谋发展，全面深化医药卫生体制机制改革。加快我省医改关键环节的改革步伐，构建促进全民健康的医药卫生体制机制。全面加强医联体建设，建立公立医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室之间互联互通的管理和运营机制，提高基层服务能力。推进县域医共体和城市医联体建设，深化医疗、医保、医药“三医联动”，构建上下联动、分工协作的优质高效医疗服务体系。全面统筹重点人群健康服务，落实政府办医主体责任，支持社会力量在医疗资源薄弱区域和老年、妇产、康复、护理、精神卫生等短缺领域举办非营利性医疗机构，形成社会力量与公立医疗机构相互补充的局面。全面完善现代医院管理制度、绩效考核制度、分级诊疗制度、基本药物制度、全民医保制度、医疗服务项目和价格动态调整机制、药品供应保障机制、监管协调和综合监管制度，实现人民群众、医院、医生、政府之间的互利共赢。
聚力一体化、高质量，全面融入构筑“健康长三角”新格局。全面推进长三角公共健康服务制度接轨、合作共享、协同发展，采取合作办医、设立分院、构建医联体等模式开展深度合作，提升我省人民在一体化发展中的归属感、获得感和幸福感。全面加强长三角医疗卫生互通互联，打破区域壁垒、打通信息孤岛，打造长三角医疗卫生一体化发展工作协调机制。推进覆盖全生命周期的预防、诊疗、康复和健康管理一体化的居民信息服务，实现长三角地区医疗服务一本账、公共卫生一张网、健康产业一盘棋。实施国家区域医疗中心建设工程和长三角健康养生基地建设工程，打造合肥国家健康医疗大数据中部中心，扬皖所长、主动担当，推动优质医疗资源共建共享，增进长三角地区人民健康福祉。
（作者单位：安徽医科大学临床医学院）