安徽省人民代表大会常务委员会：

受省人民政府委托，现就《关于修改〈安徽省价格监督检查条例〉〈安徽省道路运输管理条例〉的决定（草案）》（以下简称《修改决定（草案）》）说明如下。

一、修改背景

根据省人大常委会2023年立法计划，拟对《安徽省价格监督检查条例》《安徽省道路运输管理条例》进行打包修改。主要考虑：一是落实国家政策的需要。近年来，国家就建立公平竞争制度、优化营商环境出台了系列文件，国家市场监管总局《明码标价和禁止价格欺诈规定》，交通运输部《道路旅客运输及客运站管理规定》等部门规章相继制定、修改，国家法律制度的健全完善和改革发展要求，需要地方立法迅速跟进。二是适应实际工作的需要。《安徽省价格监督检查条例》自施行以来，为全省价格监督检查工作提供了重要的执法依据，在规范价格行为、强化市场监督管理，维护良好市场价格秩序，保护自然人、法人和其他组织的合法权益等方面发挥了重要作用。但对行政事业性收费单位违规收费行为的处罚，没有法律、行政法规规定，有必要通过地方立法补充和完善。

二、修改过程

省司法厅接到省人大常委会法工委关于打包修改的工作通知后，迅速启动相关工作，通知各起草单位报送草案送审稿。起草单位征求了社会公众和省直相关部门意见，形成草案送审稿，报送省政府。省司法厅对草案送审稿逐件审查、协调和修改完善，公开征求社会公众意见，并听取了省人大常委会法工委的意见，形成了《修改决定（草案）》。2023年3月16日，省政府第5次常务会议审议通过了《修改决定（草案）》。

三、修改的主要内容

（一）关于《安徽省价格监督检查条例》的修改内容

一是完善明码标价内容。依据国家市场监管总局《明码标价和禁止价格欺诈规定》的相关规定，对明码标价的主体、内容的规定进行补充完善。二是进一步规范行政事业性收费行为。要求省人民政府财政、发展改革等部门向社会公布收费目录清单，并及时进行动态调整。对违法的行政事业性收费行为，修改了相应的行政处罚、处分规定。三是完善行政处罚程序。根据《价格法》《价格违法行为行政处罚规定》，将责令退还违法所得的相关要求补充到具体罚则中，保护企业和消费者的合法权益。

（二）关于《安徽省道路运输管理条例》的修改内容

为优化客运市场营商环境，取消客运经营者延续经营优先许可的规定，明确客运班线经营许可期限届满后，应当依法重新申请许可，营造客运市场公平竞争环境。

《修改决定（草案）》和以上说明，请一并审议。