日前,工信部等八部门联合印发《关于组织开展公共领域车辆全面电动化先行区试点工作的通知》(以下简称《通知》),要求在全国范围内启动公共领域车辆全面电动化先行区试点工作,试点领域新增及更新车辆中新能源汽车比例显著提高,城市公交、出租、环卫、邮政快递、城市物流配送领域力争达到80%。
数据显示,我国新能源汽车整体市场渗透率已达25.6%,但公共领域新能源汽车整体渗透率仅10%左右。事实上,公共领域车辆普遍具有行驶路径相对固定、使用频率可控、适合统一管理等优势,能够有效避免私人用车场景“充电焦虑”“续航焦虑”等痛点。增加公共领域新能源汽车占比符合党的二十大报告提出的“积极稳妥推进碳达峰碳中和”要求,有利于提升公共领域智能化服务水平,催生更多技术创新应用。加快推动公共车辆全面电动化大有可为。
坚持质效兼顾。实现公共车辆全面电动化,需要综合考虑财政保障能力、公共领域现有发展状况、基础设施建设水平等诸多问题,对管理能力提出较高要求。试点地区应因地制宜健全管理制度,研究出台运营补贴、用电优惠等支持措施。细化责任分工,定期对工作开展状况进行跟踪问效,确保如期按质按量完成试点任务。构建公开透明的信息披露制度,欢迎全社会共同监督工作成效,虚心接受意见建议。强化问责追责力度,防范试点出现违法违规乱象,以眼里容不得沙子的态度督促相关负责人严肃工作纪律、尽职履责。
满足多元需求。推动公共领域车辆全面电动化,意味着新能源汽车采购需求增长,新能源汽车企业能否抢抓政策机遇,拿下更多采购订单,关键要用过硬的产品说话。企业应结合自身优势特长,加快新体系电池、车规级芯片、车用操作系统等技术攻关和产业化,补齐现阶段产业链短板。研发适合公共领域使用的车辆不能“闭门造车”,应完善跨界合作机制,根据邮政快递、文旅等不同领域特点开展研发,满足多元化场景需求。如电影《流浪地球2》中出现无人驾驶卡车,实际上这款卡车并非虚构产物,已在现实中得到应用,能够全天候完成运输任务。在此基础上,相关企业可持续强化车辆性能,确保无人驾驶卡车能够适应恶劣天气、复杂路况,进一步降低事故风险,让物流派送安全可靠,促进物流行业提质增效。
重视“溢出效应”。推动公共领域车辆全面电动化,不仅将提升新能源汽车在公共领域整体渗透率,也可能在全社会形成“溢出效应”。例如,《通知》提出试点地区要建成适度超前、布局均衡、智能高效的充换电基础设施体系,一旦体系建成落地,除在固定时间满足公共车辆充换电需求,其余时间均可对外开放,化解私家车主充电难问题。职能部门应重视“溢出效应”价值,研究因公共领域车辆电动化产生的连带影响,总结可复制可推广的有效做法、先进模式和典型案例。以公共领域车辆全面电动化为契机,巩固和扩大我国新能源汽车产业优势,促进新技术、新模式、新业态多领域推广应用,释放更多社会红利。