中央一号文件里的“安徽担当”

版次:03  2023年02月15日

(上接1版)已建和在建美丽乡村中心村10708个。农村公路总里程达20.9万公里、居全国第6位。2000多万农村居民饮用水安全问题有效解决。

建设宜居宜业和美乡村,根据中央一号文件部署,硬件建设重点是农村人居环境整治提升、乡村基础设施建设、基本公共服务能力提升等。统筹推进城乡基础设施和公共服务体系规划建设,把原生态乡土特点彰显出来,引导农民全程参与乡村建设。软件上,要把和的理念贯穿乡村建设始终,完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,整合积分制、清单制等行之有效的抓手,增加富有农耕农趣农味、体现和谐和顺和美的乡村文化产品和服务供给,持续推进农村移风易俗,努力成风化俗。

落实中央一号文件要求,今年我省将突出提高农村人居环境舒适度,新增农村改厕24万户,农村生活垃圾无害化处理率达81%,农村生活污水治理率提高到27%以上。建设700个以上美丽乡村省级中心村;突出提高农村基础设施完备度,完成农村公路提质建设3000公里以上。继续推进皖北地区群众喝上引调水工程,农村自来水普及率达89.6%。加快乡村信息基础设施建设,缩小城乡“数字鸿沟”;突出提高农村基本公共服务便利度。推动村级卫生室全部达标,县域内就诊率85%左右。新增1500个村级养老服务站,覆盖率要不低于40%。

探索“小田变大田”多种实现形式,新增“大托管”服务300万亩

近年来,我省农村各项改革向纵深推进,且取得了显著成效。卢仕仁表示,其中“小田变大田”和“大托管”服务改革,获中央农办、农业农村部充分肯定,写入了今年中央一号文件,这是新时代安徽农村改革的重大突破。

我省鼓励各地结合高标准农田建设等项目及市县出台奖补政策推动等,因地制宜开展“小田变大田”改革试点。去年,全省21个“大托管”服务改革示范县示范面积共485万亩,比原定的200万亩年度示范任务翻一番。秋种中全省40个县区开展“大托管”,示范推广面积约240万亩。

中央一号文件强调深化农村土地制度改革,扎实搞好确权,稳步推进赋权,有序实现活权,让农民更多分享改革红利。

5年来,圆满完成农村承包地确权登记颁证、农村集体产权制度改革等一批整省试点任务,有序推进二轮土地承包到期后再延长30年试点,年经营性收入超50万元集体经济强村占比超过15%,家庭农场数量达23万家、居全国第1位,农民合作社数量达11.4万个、居全国第5位。

卢仕仁说,今年安徽省将按照中央一号文件部署,继续全力推进以土地制度改革为牵引的农村各项改革,为推进乡村全面振兴提供更有力的制度支撑。深化“小田变大田”及“大托管”服务改革。因地制宜探索“小田变大田”多种实现形式,新增改造513万亩。大力推广“村集体经济组织+经营主体+农户”的农业生产“大托管”模式,新增“大托管”服务面积300万亩。

深化农村土地制度改革,在二轮土地承包2024年到期的26个县(市、区)各选择1个乡镇开展省级试点。稳慎推进滁州市整市和金寨县、泗县、东至县农村宅基地制度改革试点。巩固提升农村集体产权制度改革成果。提高农村“三变”改革质量,开展“三变”改革的村占比由78%提高到83%,经营性收入50万元以上的集体经济强村占比由15%提高到18%,新培育产业带头人2万名以上。