据《法治日报》报道，在无人机市场蓬勃发展、玩家越来越多同时，“乱飞”现象也逐渐增加，产生扰民、伤人、擅自闯入禁飞区等问题，不少专家接受采访时表示，应依法规范无人机使用。

据民航局统计，当前我国实名登记无人机数量约83万架，年飞行小时达到千万小时量级。无人机在视频拍摄、物流运输、农业生产、抢险救援等多个领域应用前景广阔，但使用方式不当可能产生违法风险，甚至危及公共安全。今年春节期间，少数地方私自使用无人机燃放烟花爆竹，无人机低空飞行伤及路人，不法分子利用无人机偷拍他人隐私的事件时有发生。依法叫停无人机“乱飞”，既是维护公共安全的必然要求，也是促进无人机市场有序发展的应有之义。

现行法律已对商用性质的无人机出台管理规定，涉及个人使用无人机的情况却存在法律空白，难以有效遏制“乱飞”现象。职能部门应加快完善配套法律制度，规定哪些情况属于“乱飞”，细化处罚标准，让监管执法有据可循。完善无人机购买使用注册申报流程，将实名登记作为使用无人机的必要前提，确保使用者信息真实可信可查，便于对违法行为精准追责。在公园、游乐场、街道等人流密集区域开展常态化巡查，劝阻、制止无人机“乱飞”，依法处罚违法操作人员。健全黑名单制度，禁止受处罚人员在一定期限、特定区域内再度使用无人机，情节严重者应永久剥夺使用权利。

无人机操作简单、携带方便，随时随地可以起飞，仅凭人力监管很难面面俱到，应积极运用先进技术手段，强化治理效能。优化无人机行业生产标准，压实厂家售后管理责任，通过在无人机机身加装数据监测系统等安全模块，实现对所售无人机飞行数据的实时监测，一经发现违法操作无人机行为，应采取强制停飞措施，保留违法操作证据，配合执法人员进一步调查。职能部门可在法律规定的禁飞区周边设置电子预警系统，自动监测发现、智能识别非法闯入的无人机，及时实施预警干扰，消除风险隐患。

无人机“乱飞”，归根到底是部分使用者法律意识淡薄，未能认识到违法行为的潜在危害性。职能部门应与厂家、行业协会、主流媒体等各方携手，通过普法教育、开设新手操作培训班、加大违法事件曝光力度等形式，帮助使用者理解“乱飞”可能导致的违法后果，引导使用者自觉合规操作无人机，从源头消除“乱飞”隐患。