近日,人力资源社会保障部办公厅、中华全国总工会办公厅、中华全国工商业联合会办公厅、中国企业联合会办公厅印发《关于表扬2022年度工作突出基层劳动人事争议调解组织的通报》,合肥蜀山经开区劳动人事争议调解中心榜上有名,成为安徽3家荣获表扬的基层调解组织之一。
近年来,开发区劳动人事争议调解中心积极创新模式,整合各项资源,构建以中心为核心,网格为基础,各相关职能单位积极参与的“调解+N”机制,通过智慧化手段优化业务流程,为开发区2万余个企业、10万余名企业职工提供优质服务,为开发区经济社会发展创造安全稳定的社会环境。
健全组织架构,完善基础保障,配强调解力量。建立健全“开发区—社区—行业企业”三级劳动争议调解网络。在开发区本级成立“劳动人事争议调解中心”,在社区及西区网格工作站成立6个“社区劳动人事争议调解站”,以及成立电商(跨境电商)等4个行业调解委员会;成立政法服务先锋队,整合公安、司法、律师等专业力量,全面开展矛盾纠纷化解工作,形成开发区总抓、社区与企业联动配合、齐抓共管的预防应急新格局。开发区先后投资10余万元对开发区劳动调解中心进行改造升级,设置调解等候、心理疏导、就业咨询、等功能室,实现一条龙服务。配备业务熟悉、责任心强的窗口业务骨干,成立金牌调解工作室,开启维权“直通车”;配备兼职调解员驻点开发区自贸服务大厅接待窗口,合理引导当事人选择救济渠道,实行“统一受案,归口处理”。搭建劳动争议调解网格,在行业代表企业、社区(村)设立1名网格员,为企业职工、居民群众提供法律援助接待咨询,打通纠纷调解“最后一公里”。
创新机制,多维联动,提升调解成效。坚持“系统管理、多方联动、齐抓共管”的基本原则,健全多部门协作“外循环”,深化劳动纠纷“调解+N”机制。整合开发区党建、经济、规划、司法、工会、共青团、妇联等部门资源,搭建调解平台,推动多行业主管部门密切沟通交流,因地制宜地开展综合部署。开发区目前共有跨境电商、大数据、建筑业总部、环境科技四大支柱产业,行业不同带来劳动纠纷的特点和需求不同。依托行业调解委员会,发挥行业调解专业人才优势,充分利用行业规则解决纠纷,方式灵活、程序便捷。开发区“政企直通车”平台,搭建“在线监察”模块,群众可以通过手机端在线提交诉求,实现线上跟进受理、调解、办结全流程,让纠纷化解从“线下跑”向“网上办”转变。“智慧调解”为离肥人员、再就业职工提供了“不见面服务”。
强化引导、积极培训,增强法治意识。依托基层网格,深入企业、工地及社区开展劳动法律政策宣传,指导企业规范用工、依法依规缴纳社会保险、及时发放工资。在劳动纠纷高发及重点企业等开展送法上门活动,为企业人力资源专员、企业员工进行普法宣传、职称培训、法治宣传等。每月邀请市、区人社局专家开展送法进企业活动,围绕劳动争议调解方法技巧,引导企业依法管理、规范用人。同时,突出滴灌式与个性化调解互动融合,依托调解中心、行业委员会等平台,将法治课堂搬进现场,以实际案例对企业及职工予以指导帮助。借助开发区专业律师团队,对于一些重难点案件,邀请律师参与指导调解,进行“以案说法,观案学法”,定期邀请专家对调解技巧方式等进行授课,开展典型案件研讨,不断提升调解员队伍专业水平,增强应对能力。
(张爱斌 刘永洁)