大力推进数字经济健康发展

安徽师范大学经济管理学院院长 张廷龙

版次:06  2023年01月31日

习近平总书记在2022年中央经济工作会议上指出,要大力发展数字经济,提升常态化监管水平,支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。去年底召开的安徽省委经济工作会议也强调,要深化“锻长补短”做活三产,大力推进数字经济健康发展。近年来,安徽数字经济发展指数和工业互联网发展指数均位居全国前列。未来,我们必须要以更高标准、更大力度推进“数字经济”健康发展。

构建数字经济发展机制。一方面,完善制度环境。充分发挥政府在数字经济发展的前瞻性谋划、战略设计、基础设施建设、营商环境优化、重大项目统筹和人才支撑方面作用。通过机制创新、要素集聚、平台搭建和政策支持,形成政府、企业、社会多方协同联动、竞合共生的生态发展格局。形成多元共治的数字经济治理体系,建立安全可控、弹性包容、监管到位、激励有效的治理制度,有效落实从专项整治走向常态化监管。另一方面,优化营商环境。发挥好“有效市场”作用,进一步释放市场主体创新活力和内生动力。发挥龙头企业、链主企业对数字经济的引领性和控制力,发挥好中小企业补链稳链作用。构建“制度环境、技术变革、基础设施、产业应用和创新主体”为支撑的钻石支撑体系。做好“数字+科创”“数字+产业”“数字+治理”“数字+链接”接篇文章。

做强数字经济相关产业。一方面,提升数字技术基础研发能力。加快数字产业能级提升,大力发展电子信息产业,瞄准关键软件、大数据、人工智能等战略前瞻性领域,聚焦、挖掘安徽省比较优势,补齐关键技术短板。优化“揭榜挂帅”,加强“双招双引”,引育数字经济高端人才,鼓励发展新型研发机构、联合体等新型创新主体,构建数字技术基础研发体系。聚力推进国家实验室、合肥综合性国家科学中心等建设,加快人工智能、未来技术、数据空间等研究院建设。对标全国软件名园,推动软件园扩量提质。另一方面,布局新基建,筑牢数字化转型新基石。坚持数字基础设施超前性谋划布局,加快长三角国家枢纽节点芜湖数据中心集群建设和合肥先进计算中心建设。加快建设城乡泛在高速网络体系和数据终端设备布局。

推进产业数字化发展。首先,丰富应用场景推动产业数字化落地。围绕现代农业、现代文旅、新零售、智能驾驶、智慧医疗、智慧教育等领域,全面覆盖与突出重点相结合,丰富应用场景,建设全省一体化应用场景大市场。其次,统筹“科技强农”和“数字皖农”推动农业全面升级。以科技为先导、数字为手段,针对重点行业和乡村特色产业,加快推动全链路数字化、直链化和在线化,缩短流通环节,提升农产品品质品牌。以数字化推动农业供给侧改革,做优定制农品、做大长尾农品、做强特色产业,助力产业兴旺和农民增收。第三,狠抓“平台打造”和“皖企登云”推动制造业数智化改造。充分发挥安徽在“铜墙铁壁+芯屏器合+大智移云”产业体系基础与优势,围绕龙头企业和链主企业,加快建设以奇瑞“海行云”、海螺“云工”、科大讯飞“图聆”为引领的工业互联网平台。双跨型平台突出综合引领,区域型平台突出横向覆盖,专业型平台突出纵向连接,企业型平台突出示范效应。最后,坚持“融合创新”和“供需并重”推动服务业数字化转型升级。把数字化作为恢复和扩大消费的重要力量,加快金融、物流、零售、旅游、创意、贸易等数字化升级迭代。

构建数字经济服务体系。一方面,建设数字化转型促进中心,打造数字化公共服务平台。集聚数字化转型服务商、互联网平台、工业互联网平台、金融服务、专业咨询等各类机构,提供数字化转型“交钥匙”工程。开展“百项大赛、千企诊断、万人培训”等行动,着力做好数字化诊断、数字化辅导、平台资源导入、人才培养、供需对接等。另一方面,畅通数字要素流动,推动区域协调发展。通过数字要素均衡布局、数字要素畅通和数字价值挖掘,缩小城乡之间、皖南皖北之间以及安徽与长三角其他城市之间的市场与要素差距。通过数字化提升沪苏浙城市对皖北地区结对合作帮扶成效。